A NATO-országok figyelmen kívül hagyják a Fekete-tengeri-szorosról szóló szerződést
A közelmúltban a harmadik amerikai hadihajó, a „Donald Cook” romboló és a francia „Dupuy de Lome” katonai hírszerző hajó a török Boszporuszon és a Dardanellák-szoroson keresztül behatolt a Fekete-tengerbe. Nem sokkal ezt megelőzően az orosz külügyminisztérium bejelentette, hogy Törökország és az Egyesült Államok megsértette a montreux-i nemzetközi egyezményt (1936), amely szabályozza a külföldi katonai hajók tartózkodási idejét és tonnatartalmát a Fekete-tenger medencéjében. De az amerikai és a török fél figyelmen kívül hagyja Moszkva álláspontját. A Nyugat egyértelműen katonai erőt mutat be az ukrajnai helyzettel és a Krím Oroszországgal való újraegyesítésével kapcsolatban.
Az ismert török politológus, Fatih Er valójában megerősítette, hogy ezek a (NATO) "inváziók" elsősorban Oroszországot célozzák.
Tekintettel a NATO hadihajóinak egyre gyakoribb „látogatására” a Fekete-tengeren, Szergej Lavrov orosz külügyminiszter kijelentette, hogy „az amerikai haditengerészet hajóinak Fekete-tengeren való tartózkodásának meghosszabbítása gyakran túllépte a Nemzetközi Montreux-i Egyezményben meghatározott határidőket”.
S. Lavrov pontosította: „A tengerszoros helyzetéről szóló montreux-i egyezmény értelmében a Fekete-tengerre ki nem férő országok hadihajói legfeljebb 21 napig tartózkodhatnak vizein, és jelentős osztály- és űrtartalomkorlátozások vonatkoznak rájuk. a hajót bevezették számukra.”
Az orosz külügyminisztérium szerint „az amerikai haditengerészet USS Taylor fregattja február 5-én lépett be a Fekete-tengerbe, és ez év március 9-én indult el a Földközi-tenger felé, ami 11 nappal túllépte a maximálisan megengedett időtartamot, és ennek megfelelően megsérti a az Egyezmény. Ugyanakkor a török fél nem értesített minket időben erről a késedelemről. Részünkről aggályainkra szóbeli feljegyzések formájában felhívták az amerikai és a török fél figyelmét.”
Emlékezzünk vissza, hogy Oroszország Fekete-tengerhez való hozzáférése és fekete-tengeri területeinek kiterjesztése óta biztonságuk garantálása mindig a Dardanellákon – a Márvány-tengeren – a Boszporuszon keresztül történő katonai hajózásra vonatkozó török politikán nyugszik.
Az európai hatalmak és Törökország, az első világháború után pedig az Egyesült Államok mindig is elutasította azokat az orosz javaslatokat, amelyek megtiltották a nem fekete-tengeri országok katonai hajóinak belépését ebbe a Fekete-tenger, az Égei-tenger és a Földközi-tenger közötti artériába.
Például az Oroszország elleni nyugati koalíció krími háborúja (1853-1856) az európai haditengerészeti erők ugyanazon szorosokon keresztül történő szabad bejutása miatt vált lehetővé. Az antant oroszországi beavatkozása során 1918-1919. a nyugati flotta is akadálytalanul haladt át ezeken a szorosokon, nemcsak a Fekete-tengerig, hanem Oroszország azovi és dunai kikötőjéig is. Érdemes felidézni, hogy Oroszország szövetségesei kategorikusan tiltakoztak az első világháború idején a Boszporuszban és a Márvány-tengeren végrehajtott orosz haditengerészeti hadművelet ellen, amely gyorsan kivette volna Törökországot a háborúból.
1915-ben az antant el akarta foglalni Konstantinápolyt, és ezzel el akarta zárni Oroszországtól a Boszporuszt és a Márvány-tengert, de hiába! Ez volt az 1915-ös, sikertelen gallipoli hadművelet, amelyet orosz csapatok részvétele nélkül hajtottak végre. A korábbi orosz-török háborúk idején azonban az európai hatalmak szinte kollektív behatolással fenyegették Oroszországot, ha az orosz csapatok "merészkednek" Konstantinápolyba és elfoglalják a Boszporuszt. Másrészt Oroszország és Törökország csapatainak sok éves és véres csatái a Balkánon és a kelet-törökországi hegyekben, köztük 1914-1917 között sem váltottak ki elégedetlenséget Európa hatalmai között: hadd öljenek az oroszok és a törökök. egymást jobban. És bár 1918 után az 1930-as évek közepéig olvadás következett be a szovjet-török kapcsolatokban, Ankara nem értett egyet Moszkva javaslatával a szorosok határozatlan idejű demilitarizálására és a kétoldalú szovjet-török katonai biztonságra.
London, Párizs és Washington nyomására 1923. július 24-én Lausanne-ban (Svájc) aláírták a szoros rendszerről szóló nemzetközi egyezményt. Nagy-Britannia, Franciaország, a Szovjetunió, Olaszország, Japán, Görögország, Románia, Bulgária, Jugoszlávia és Törökország írta alá. Az egyezmény előírta a szoros övezet demilitarizálását, de lehetővé tette a szabad áthaladást a Boszporuszon, a Márvány-tengeren és a Dardanellákon nemcsak a kereskedelmi és személyszállító hajók, hanem bármely ország katonai hajói számára is. Ezért a Szovjetunió nem ratifikálta az egyezményt. Amint az a szovjet NKID nyilatkozatából következik, "... a szorosok, a Fekete-tenger medencéjének egészére és ennek megfelelően a Szovjetunió déli határaira vonatkozó megfelelő biztonsági feltételek hiánya miatt." A jövőben a szovjet fél el tudta érni a szoros rendszerének részleges felülvizsgálatát.
A svájci Montreux városában 1936. július 21-én írták alá a ma is hatályos Egyezményt a szorosok helyzetéről. A Szovjetunió, Törökország, Nagy-Britannia, Franciaország, Bulgária, Románia, Görögország, Jugoszlávia, Bulgária és Japán írta alá és ratifikálta.
A dokumentum minden ország kereskedelmi hajói számára megőrzi a szoroson való áthaladás szabadságát béke- és háború idején. A hadihajók áthaladási módja azonban eltérő a fekete-tengeri és a nem fekete-tengeri államokban. A török hatóságok előzetes értesítése mellett a fekete-tengeri országok békeidőben bármilyen osztályú hadihajóikat vezethetik. A nem fekete-tengeri államok katonai hajói esetében pedig osztály- és űrtartalomkorlátozást vezettek be. Itt csak kisméretű és segédfelszíni hajók haladhatnak át, és a nem fekete-tengeri országok katonai hajóinak összűrtartalma a Fekete-tengeren nem haladhatja meg a 30 000 tonnát, bár ez a mennyiség akár 45 000 tonnára is emelkedhet, ha a fekete-tengeri országok növelik haditengerészetét. a régió. A „nem fekete-tengeri” katonai bíróságok tartózkodási idejét 21 napra korlátozták (Moszkva ragaszkodott a 14 naphoz, de a britek többet értek el).
Ami Törökország szorosban folytatott politikáját illeti, az egyezmény a következő szabályokat vezette be: Törökország háborúban való részvétele esetén, és ha Törökország úgy ítéli meg, hogy háború fenyegeti, a török félnek joga van engedélyezni/megtiltani az áthaladást bármely ország katonai hajói a szoroson keresztül. Egy olyan háború alatt pedig, amelyben Törökország nem vesz részt, a szorosok el vannak zárva bármely hadviselő hatalom hadihajói előtt.
Emellett a Montreux-i Egyezmény megszüntette a Lausanne-i Egyezmény által létrehozott tengerszorosok nemzetközi bizottságát, amelynek feladatait és ezzel együtt a szuverenitást ebben a térségben Törökországra ruházták.
De a Nagy Honvédő Háború idején a török szorosokat Németország és szövetségesei a Szovjetunió elleni hadműveletekhez használták. Annak érdekében, hogy elsimítsa az ellenséges politikát a szoros mentén, Törökország 1945. február végén hadat üzent Németországnak és Japánnak. 1945. április közepétől pedig lehetővé tette a szövetséges rakományok szállítását a szovjet kikötőkbe a Dardanellákon, a Márvány-tengeren és a Boszporuszon keresztül. E szállítások teljes mennyisége a Szovjetunió fekete-tengeri kikötőibe 1945-ben 681 ezer tonna volt, ami körülbelül a Szovjetunióba irányuló összes szövetséges szállítás 5%-ának felel meg. Több mint 300 ezer tonna érkezett Batumiba, legfeljebb 100 ezer tonna - Potiban, a többi rakományt Sukhumi és Tuapse kikötői fogadták. Ennek ellenére 1945. március 19-én a Szovjetunió felmondta a „Barátságról és a semlegességről” szóló szovjet-török szerződést (1925. december).
És akkor 1945. június 7-én V.M. Molotov a Szovjetunióhoz akkreditált török nagykövetnek, S. Sarpernek azt mondta, hogy „az új megállapodás megkötésének kívánatos feltételei egy kizárólag szovjet-török ellenőrzés alatt álló rezsim a Fekete-tengeri szoroson és azok demilitarizálása. Egy szovjet haditengerészeti bázis telepítésével ezen a területen hosszú távú bérleti szerződés alapján (hasonlóan a finnországi Porkkalla-Udd vagy a kínai Dalny szovjet bázisaihoz 1945-1955 között). De Ankara elutasította ezeket a projekteket.
A potsdami konferencia elején Molotov megismételte ezeket a javaslatokat, hozzátéve, hogy "... többször is kijelentettük szövetségeseinknek, hogy a Szovjetunió nem tekintheti helyesnek a Montreux-i Egyezményt".
Ezután a problémát maga Sztálin részvételével vitatták meg, aki megcáfolta a Törökországot a Szovjetunió fenyegetéséről szóló tézist. Megjegyezve, hogy „a törököknek Konstantinápoly térségében több mint 20 hadosztálya van, talán 23 vagy 24 hadosztály. És a szoros birtokában egy kis állam, amelyet Anglia támogat, torkán tart egy nagy államot, és nem ad át neki.
Nagy-Britannia és az Egyesült Államok erőteljesen kiállt Törökország és a Montreux-i Egyezmény mellett. Ám a Szovjetunió nyomására, és figyelembe véve a szorosokhoz közeli Görögország kérdésében a szovjetbarát álláspontot, a konferencia zárójegyzőkönyvének XVI. „Fekete-tengeri szorosok” szakaszában ez állt: „Az Egyezmény a Montreux-ban megkötött szorost felül kell vizsgálni, mivel nem felel meg a jelenlegi feltételeknek. Megállapodtunk abban, hogy a következő lépésben ez a kérdés mindhárom kormány és a török kormány közötti közvetlen tárgyalások tárgya lesz.”
De Moszkva úgy döntött, hogy „megszorítja” Ankarát. 1946. augusztus 7-én a Szovjetunió kormánya feljegyzést adott ki, amelyben megismételték a fent említett követeléseket. Az Egyesült Államok és Nagy-Britannia azonban ezúttal egyértelmű támogatását fejezte ki Törökországnak. Az 1940-es évek végén már megjelentek az amerikai katonai és hírszerző bázisok Törökországban, beleértve annak egyes fekete-tengeri régióit is, majd 1952 februárjában Törökország és Görögország csatlakozott a NATO-hoz. Így a NATO-országok fekete-tengeri haditengerészete carte blanche-t kapott. Sőt, a Montreux-i Egyezmény – ismételjük – nem tiltja a „nem fekete-tengeri” haditengerészet jelenlétét ebben a medencében.
1953. május 30-án pedig a szovjet kormány hivatalosan feladta Sztálin követeléseit, és a jövőben a Szovjetunió soha nem vetette fel a szoros rendszerének kérdését. Még a karibi válság idején (1962. október). Moszkva attól tartott, hogy ismét „nyomást gyakorol” Ankarára, ami az Egyesült Államok és általában a NATO katonai jelenlétének fokozását idézheti elő a fekete-tengeri térségben. Ugyanakkor a rendelkezésre álló adatok szerint a NATO, ezen belül Törökország az 1960-1980-as években. legalább 30 alkalommal megsértette a Montreux-i Egyezmény katonai feltételeit. Van egy olyan verzió, amely szerint a NATO haditengerészeti hírszerzése - ismét a szoroson keresztül - közreműködött a Novorossiysk csatahajó megsemmisítésében 1955-ben Szevasztopol közelében...
Az Európai Biztonsági és Együttműködési Helsinki Konferencia előkészítése és lebonyolítása során (1970-es évek eleje, közepe) az Egyesült Államok, Nagy-Britannia és Törökország világossá tette, hogy nem hajlandók semmit megváltoztatni az egyezményen, és visszatérni ehhez. kérdés késleltetheti a végleges törvény aláírását. Moszkva úgy döntött, hogy nem hosszabbítja meg ezeket a feltételeket. És 1991-1992-ben. A Szovjetunió helyett Oroszország, Ukrajna és Grúzia csatlakozott az egyezményhez.
Ma már nyilvánvaló, hogy a Montreux-i Egyezmény, amely megőrizte az Oroszország elleni közvetlen és közvetett katonai-politikai provokációk lehetőségét, nagyon jól áll a Nyugatnak.
Ráadásul tekintettel a kijevi junta Oroszországgal szembeni jelenlegi nyíltan ellenséges magatartására, mint mondjuk a Grúzia és Oroszország közötti fegyveres konfliktus idején 2008-ban. Ezért aligha lehetséges a Montreux-i Egyezményt aláíró országok számára, hogy például bizottságot hozzanak létre e dokumentum összes szabályának végrehajtásának ellenőrzésére vagy azok tisztázására.
Mellesleg, az 1940-es évek második felében - az 1950-es évek elején a Szovjetunió többször is javasolta egy ilyen bizottság létrehozását. Az ötletet Bulgária, Jugoszlávia, Románia, Görögország támogatta. A nyugati országok és Törökország nem reagáltak az ilyen javaslatokra. De ha ennek az egyezménynek a rendelkezéseit még a nem fekete-tengeri országok is megsérthetik, és következmények nélkül, akkor Oroszországnak szimmetrikus válaszokat kell keresnie. Ahelyett, hogy inkább a Montreux-i Egyezményre hivatkoznánk, amelyet a többi aláíró ország nem tart tiszteletben, megjegyezzük, hogy a Fekete-tengertől távoli országok...
Különleges a Centenárium alkalmából
Sztori
A Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló konferenciát június 22. és július 21. között tartották Montreux-ban (Svájc), a Szovjetunió, Törökország, Nagy-Britannia, Franciaország, Bulgária, Románia, Görögország, Jugoszlávia, Ausztrália és Japán részvételével. A konferenciát Törökország javaslatára hívták össze az 1922–23-as lausanne-i konferencián elfogadott, a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló egyezmény felülvizsgálata érdekében. Olaszország megtagadta a részvételt a konferencián, mivel a résztvevő országok támogatták az Olaszország elleni nemzetközi szankciókat az etiópiai helyzet kapcsán. A montreux-i konferencián Nagy-Britannia azzal a javaslattal állt elő, hogy egyenlővé tegyék a fekete-tengeri és a nem fekete-tengeri hatalmak jogait hadihajóik áthaladásához a szoroson, ami az áthaladási jogok korlátozásához vezetne. a szovjet haditengerészet hajói. A konferencia munkáját tovább nehezítette a török delegáció és a brit delegáció összejátszása. A Szovjetunió elvi álláspontot foglalt el. A konferenciát végül nem zavarták meg, és az elfogadott döntések kidolgozásához vezetett. Július 20-án a részt vevő országok új egyezményt írtak alá a szorosok rezsimjéről, amely alapján Törökország megkapta a jogot a szoros övezet remilitarizálására.
Az egyezmény főbb rendelkezései
A Montreux-i Egyezmény minden ország kereskedelmi hajói számára megőrzi az áthaladás szabadságát a szoroson, mind béke-, mind háború idején. A hadihajók áthaladásának rendszere azonban eltérő a fekete-tengeri és a nem fekete-tengeri államok vonatkozásában. A török hatóságok előzetes értesítése mellett a fekete-tengeri hatalmak békeidőben áthaladhatnak a szoroson bármilyen osztályú hadihajójukkal. Jelentős korlátozásokat vezettek be a nem fekete-tengeri hadihajók osztályára (csak kis felszíni hajók haladnak át) és űrtartalomra vonatkozóan. A nem fekete-tengeri államok hadihajóinak összűrtartalma a Fekete-tengeren nem haladhatja meg a 30 ezer tonnát (a fekete-tengeri országok haditengerészeti erőinek növekedése esetén ez a minimum 45 ezer tonnára növelhető). legfeljebb 21 napos tartózkodás. Törökország háborúban való részvétele esetén, valamint abban az esetben is, ha Törökország úgy ítéli meg, hogy közvetlenül a háború fenyegeti, jogában áll engedélyezni vagy megtiltani bármely hadihajó áthaladását a szoroson. Egy olyan háború alatt, amelyben Törökország nem vesz részt, a szorosokat le kell zárni a harcoló hatalom hadihajói előtt. Az egyezmény felszámolta a Lausanne-i Egyezményben meghatározott szorosok nemzetközi bizottságát azzal, hogy feladatait Törökország kormányára ruházta át.
Az egyezmény jelentősége
A montreux-i konferencián elfogadott döntések a maguk idejében előrelépést jelentettek a fekete-tengeri országok jogainak elismerése felé a tengerszorosok helyzetének kérdésében. Olaszország 1938-ban csatlakozott a Montreux-i Egyezményhez.
Források
Lásd még
Wikimédia Alapítvány. 2010 .
Nézze meg, mi a "Montreux-i Egyezmény" más szótárakban:
Egyezmény a szorosok rezsimjéről (Montreux-i Egyezmény), 1936- A szorosokról szóló egyezményt, ismertebb nevén a Montreux-i Egyezményt 1936. július 20-án írták alá a Fekete-tengeri szorosok rezsimjének felülvizsgálatáról szóló konferencia eredményeként, amelyet 1936. június 22. és július 21. között tartottak Svájcban. .. ... Hírkészítők enciklopédiája
Az 1936-os Montreux-i Egyezmény egy olyan egyezmény, amely visszaállította a török szuverenitását a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig tartó szorosok felett, amelyet a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló konferencián fogadtak el, amelyet 1936. június 22-július 21-én tartottak Montreux-ban (Svájc). . Amikor ... ... Wikipédia
Az 1936-os Montreux-i Egyezmény egy olyan egyezmény, amely visszaállította a török szuverenitását a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig tartó szorosok felett, amelyet a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló konferencián fogadtak el, amelyet 1936. június 22-én tartottak Montreux-ban. ... Wikipédia
1936. évi egyezmény, amely visszaállította a török szuverenitását a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig terjedő szorosok felett, amelyet a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló konferencián fogadtak el, amelyet 1936. június 22-július 21-én tartottak Montreux-ban (Svájc). Ugyanakkor Törökország ... ... Wikipédia
Az 1936-os Montreux-i Egyezmény egy olyan egyezmény, amely visszaállította a török szuverenitását a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig tartó szorosok felett, amelyet a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló konferencián fogadtak el, amelyet 1936. június 22-július 21-én tartottak Montreux-ban (Svájc). . Amikor ... ... Wikipédia
Az 1936-os Montreux-i Egyezmény egy olyan egyezmény, amely visszaállította a török szuverenitását a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig tartó szorosok felett, amelyet a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló konferencián fogadtak el, amelyet 1936. június 22-július 21-én tartottak Montreux-ban (Svájc). . Amikor ... ... Wikipédia
1936 (június 22. – július 21.) a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről; Montreux-ban került megrendezésre a Szovjetunió, Törökország, Nagy-Britannia, Franciaország stb. részvételével. Egyezményt írtak alá a szorosok rezsimjéről, amely az 1922. évi lausanne-i konferencián elfogadott egyezmény helyébe lépett 23. Elismerték ... ... Nagy enciklopédikus szótár
Montreux városa Montreux-címer ... Wikipédia
Az 1936-os Montreux-i Egyezmény egy olyan egyezmény, amely visszaállította a török szuverenitását a Fekete-tengertől a Földközi-tengerig tartó szorosok felett, amelyet a Fekete-tengeri szorosok rezsimjéről szóló konferencián fogadtak el, amelyet 1936. június 22-július 21-én tartottak Montreux-ban (Svájc). . Amikor ... ... Wikipédia
A kép szerzői joga Thinkstock Képaláírás Törökország ellenőrzi a Boszporuszot, de nincs joga önkényesen rendelkezni vele
Az orosz-török kapcsolatok elmérgesedése azonnal felvetette annak lehetőségét, hogy Ankara elzárja-e az orosz hajók számára a Fekete- és az Égei-tengert összekötő Boszporusz- és Dardanellák-szorost.
Ezekkel azonban nem rendelkezhetnek szabadon: a bennük való hajózást nemzetközi jog szabályozza.
A fő jogi aktus bárhol a Világóceánon az ENSZ 1982-es tengerjogi egyezménye, amely szabályozza az államok közötti kapcsolatokat az óceánok és tengerek használatáról. Elsőbbséget élvez más szerződésekkel és egyezményekkel szemben.
Ez a dokumentum a nemzetközi hajózáshoz használt tengerszorosokon történő hajózás alapelveit tartalmazza. Kivételt tettek azonban a Fekete-tengeri szorosok esetében – használatuk eljárását az 1936-ban Svájcban aláírt Montreux-i Egyezmény szabályozza.
Egyrészt megalapozza Törökország szuverenitását e szorosok felett, másrészt bizonyos jogokat ad a Fekete-tengernek és más országoknak.
Ráadásul a szoros vizein már érvényben vannak a török törvények és szabályzatok, amelyek szintén módosítanak a szoroson való áthaladás szabályozásán.
A kép szerzői joga Reuters Képaláírás A fekete-tengeri országok hadihajóinak joguk van akadály nélkül áthaladni a szorosonAz ilyen számú szabályozási norma összessége oda vezetett, hogy a szorosok használatának számos kérdését szerződéses úton kell megoldani.
Szakértők szerint Törökországnak akkor is van jogi lehetősége a szoros lezárására, ha a Montreux-i Egyezmény alapelve szerint nincs hadiállapotban.
A Montreux-i Egyezmény alapelvei
Az egyezmény első fejezetében rögzített fő elve az áthaladás és a hajózás szabadságának elve mindkét szorosban.
A polgári hajók számára a szoroson való áthaladás teljes szabadsága megmarad háborús és békeidőben.
A hadihajókkal minden sokkal bonyolultabb. Azok az országok, amelyek hozzáférnek a Fekete-tengerhez, bármely hajót átvezethetnek a Boszporuszon és a Dardanellákon.
A kép szerzői joga Reuters Képaláírás Bizonyos korlátozások vonatkoznak például a szupertankerekreCsak diplomáciai csatornákon kell értesíteniük a török kormányt.
Külön szabályozás vonatkozik a nem fekete-tengeri országok hajóira. 30 ezer tonnánál nagyobb vízkiszorítású és 21 napnál hosszabb időre nem szállíthatnak a Fekete-tengerre.
Igaz, vannak fenntartások, amelyek különleges feltételek mellett lehetővé teszik a tonnatartalom növelését.
Egy olyan háború esetén, amelyben Törökország is részt vesz, lezárhatja a szorosokat az ország, amellyel háborúban áll, valamint minden hadihajó előtt.
Ugyanakkor konkrétan kikötik, hogy Törökországnak joga van ugyanerre, ha csak sejti, hogy veszélyben van.
Az egyezmény mechanizmust ír elő ezen intézkedések megszüntetésére, de az egyezményt aláíró országok többsége elindíthatja azt.
Ezen túlmenően, vannak bizonyos feltételek az áthaladásnak, mint például a tengeralattjárók tengerszorosán való áthaladás a felszínen, és mások.
A törvények megkerülése
A Montreux-i Egyezmény alapelvei a szakértők szerint meglehetősen homályosak, és lehetővé teszik Törökország számára, hogy bizonyos korlátozásokat írjon elő a szoroson való áthaladás tekintetében.
Így például semmilyen módon nem írja elő, hogy Törökországnak milyen alapokon kell lennie ahhoz, hogy úgy ítélje meg, hogy bármely állam részéről közvetlen katonai veszély fenyegeti őt.
Ráadásul a szorosban nemcsak a Montreux-i Egyezmény vagy a tengeri törvények rendelkezései érvényesek, hanem azok a szabályok is, amelyeket Törökország egyoldalúan vezetett be.
E hajózási szabályok értelmében Törökországnak joga van nemcsak lezárni a szorost, hanem – ahogy mondják – felfüggeszteni a hajózást Vaszilij Gutsuljak, a Tengerjogi Központ vezetője.
A szabályok között vannak olyanok, amelyek nem felelnek meg a nemzetközi egyezményeknek: például Törökország ragaszkodik a pilóta használatához, bizonyos határidőket szab a bejelentések benyújtására és érvényességére, vagy megköveteli, hogy a hadihajók csak nappal haladjanak át a szoroson. .
Ahogy Andrej Szojusztov katonai szakértő elmondta a BBC-nek, Oroszország (mint korábban a Szovjetunió) egyszerűen figyelmen kívül hagyja ezeket a szabályokat, de egyetért néhányukkal.
„Például nagyon sokáig nem értettek egyet az áthaladási bejelentés előírásával, ezt az időtartamot majdnem egy napra csökkentették, de félúton találkoztak Törökországgal, hogy hadihajóink csak a nappali órákban haladjanak át a szoroson. ," ő mondta.
Szojusztov szerint a Fekete-tengeri Flotta azt is megtanulta, hogyan lehet megkerülni a kellemetlen értesítési rendszert diplomáciai csatornákon keresztül.
"Reggel vesszük és elküldjük azoknak a hajóknak a listáját, amelyek pusztán elméletileg is áthaladhatnak a szoroson. Ezek nemcsak a Fekete-tengeren közlekedő hajók, hanem a Földközi-tengeri csoport hajói is. Minden esetre. Eldobjuk minden nap nekik – mondta.
Egy másik trükk a polgári hajók átadása a Fekete-tengeri Flotta számára – amikor a haditengerészet segédhajóivá válnak, kevesebb korlátozás vonatkozik rájuk a szoroson való áthaladás tekintetében.
Oroszország ezt már kihasználta azzal, hogy a vásárolt polgári hajókat egy ideje hadihajók kategóriába sorolta, hogy katonai rakományt szállítson egy szíriai csoportnak.
Más szóval, a jelenlegi egyezmények alkalmazásának gyakorlata sok tekintetben a tengerszorosokkal kapcsolatban valójában sok nyílt vagy burkolt informális megállapodást, engedményt és hagyományt tartalmaz.
Bezárhatja Törökország a szorosokat?
Vaszilij Gutsulyak tengerjogi központ vezetője elmondta, hogy az egyoldalúan bevezetett „hajózási szabályok” szerint Törökországnak van néhány lehetősége a szoros elzárására.
A szorosok elzáródása esetén nem áll módunkban gyorsan és határozottan feloldani azokat. Hajóinkat ott árokba vethetjük, de nem oldhatjuk fel Andrej Szojusztov katonai szakértő
„Ezen hajózási szabályok értelmében Törökországnak joga van nemcsak a szorost lezárni, hanem a szabályokban foglaltak szerint a hajózást felfüggeszteni. Különösen a hidraulikai munkákról van szó, akár például sporteseményekről, ill. egy környezeti katasztrófa. úgynevezett kényszerített körülmények. És ezen úgynevezett kényszerhelyzetek esetén Törökországnak joga van felfüggeszteni a szállítást" - mondta.
Ugyanakkor – mint a szakember kifejtette – polgári és katonai bíróságokról is beszélünk.
A kép szerzői joga Thinkstock Képaláírás Törökország lezárhatja a szorosokat, ha azt gyanítja, hogy veszélyben vanTermészetesen a szorosok elzárása fokozott feszültség esetén (és egy ilyen lépés valószínűleg a Törökország és egy másik állam közötti viszony súlyosbodásának hátterében) nem történhet meg ok nélkül.
Andrej Szojusztov kifejtette, még ha Törökország a montreux-i egyezmény szigorú betartásával úgy dönt is, hogy lezárja a tengerszorost annak gyanúja miatt, hogy veszélyben van, erős érveket kell felmutatnia a nemzetközi közösségnek, különben megsértőnek minősül. a nemzetközi törvények, sőt agresszor.
"Biztos vagyok azonban abban, hogy ilyen helyzetben Oroszország nem rohan be a szorosba, hiszen katonai formában egyáltalán nincs rá szükségünk. Miért van szükségünk egyáltalán a szorosokra? A) kereskedni rajtuk; b) ellátni A szorosok elzárása esetén "Nincs lehetőségünk gyorsan és határozottan feloldani őket. Hajóinkat ott megsemmisíthetjük, de nem tudjuk feloldani őket. Ennek megfelelően meg kell nézni Más csatornákon keresztüli megoldás érdekében a hajók megfordulnak és visszatérnek bázisaikra" - mondta.
A szorosok helyzetéről szóló montreux-i egyezmény (Montreux-i egyezmény) szabályozza a hajózást a Boszporuszon és a Dardanellákon, valamint a Márvány-tengeren. A Boszporusz-szoros összeköti a Fekete-tengert a Márvány-tengerrel, és a Dardanellákat - a Márvány-tengert az Égei-tengerrel.
Az egyezményt Montreux-ban (Svájc) írták alá 1936. július 20-án, és ugyanezen év november 9-én lépett hatályba. Tizenegy ország csatlakozott az egyezményhez - a Szovjetunió, Ausztrália, Bulgária, Görögország, Románia, Nagy-Britannia, Ciprus (1969 óta), Törökország, Jugoszlávia, Japán és Franciaország.
Az egyezmény 29 cikkből áll, amelyek közül 16 a hadihajókra, hat pedig a polgári hajókra vonatkozik.
Az egyezmény fő célja az 1922-23-as lausanne-i konferencia eredményeinek felülvizsgálata, amely jóváhagyta az összes ország katonai és kereskedelmi hajóinak korlátlan áthaladását a Fekete-tengerre és vissza mind béke-, mind háborús időkben.
A Montreux-i Egyezmény biztosította a török szuverenitását a szoros felett. A Lausanne-ban tervezett szorosok nemzetközi bizottságát felszámolták, a hajók szoroson való áthaladásának felügyeletét és ellenőrzését Törökországra ruházták át.
Az egyezmény szerint minden ország kereskedelmi hajói megőrizték a tengerszoroson való áthaladás szabadságát béke- és háború idején is. Az egyezmény elismeri a fekete-tengeri államok különleges helyzetét. Békeidőben, feltéve, hogy nyolc nappal korábban értesítik Törökországot, bármely osztályú hadihajónak, beleértve a tengeralattjárókat is, joga van áthaladni a szoroson.
A nem fekete-tengeri hatalmak hadihajói esetében osztály- és űrtartalom-korlátozást vezettek be. A nem fekete-tengeri államok hadihajóinak összűrtartalma egyidejűleg a Fekete-tengeren (legfeljebb kilenc hajó) nem haladhatja meg a 30 000 tonnát (vagy 45 000 tonnát, ha a fekete-tengeri országok hadiereje növekszik). Ezeknek a hajóknak a tengeren tartózkodási ideje nem haladja meg a 21 napot. Egy nem fekete-tengeri ország hajóinak űrtartalma nem haladhatja meg ezen országok Fekete-tengeren található hajóinak teljes űrtartalmának 2/3-át. Ezeknek az országoknak a hadihajók áthaladása előtt 15 nappal diplomáciai úton értesíteniük kell Törökországot.
Ha egy vagy több nem fekete-tengeri ország humanitárius célból küld hajókat a szorosba, akkor azok összűrtartalma nem haladhatja meg a 8000 tonnát.
Az egyezmény 15. cikke kimondja, hogy "a tengerszoroson áthaladó hadihajók semmilyen esetben sem használhatják a rajtuk lévő repülőgépeket".
Törökország háborús részvétele, valamint háborús veszély esetén megtilthatja bármely hadihajó áthaladását a szoroson. Egy olyan háború alatt, amelyben Törökország nem vesz részt, jogában áll megtiltani a hadviselő ország hajóinak átszállítását.
A svájci kisváros, Montreux 80 éve, 1936 nyarán lépett be a nemzetközi kapcsolatok történetébe, amikor itt dőlt el az európai politika egyik kulcskérdése, amely sokáig számos konfliktus okozója volt - a a Fekete-tengeri szorosok kérdése.
Kilátás Montreux-ra
A Genfi-tó festői partján található Montreux a 19. század végén az orosz írók és zeneszerzők kedvenc nyaralóhelyévé vált. idejött Pjotr Csajkovszkijés Lev Tolsztoj. Élete utolsó éveit, 1960-tól 1977-ig Montreux-ban töltötte Vlagyimir Nabokov- és ott temették el. De az egész világ erről a városról kezdett beszélni 1936-ban...
"A varangiaktól a görögökig"
A Fekete-tenger kérdése a keleti szlávok számára az orosz államiság kialakulásának korai szakaszában vált jelentőségre. Már a hercegi szerződésben Oleg a bizánciaknál 907-ben kötöttek, a fekete-tengeri kereskedelmi viszonyokról volt szó: az orosz kereskedők számos kiváltságot kaptak, mentesültek a Konstantinápolynak szóló vámfizetés alól. Abban az időben volt egy út "a varangoktól a görögökig", amely összeköti Észak-Európát Dél-Európával, Skandináviát a Bizánci Birodalommal. Valójában az ókori Oroszország ellenőrizte a Balti-tengertől a Fekete-tengerig tartó teljes útvonalat. A „a varangoktól a görögökig” útvonal jelentősége a 13. század elején kezdett hanyatlásnak indult, nem utolsósorban Bizánc fővárosának 1204-es keresztesek általi kifosztása miatt. Ezenkívül Oroszországban a feudális széttagoltság nehéz korszaka kezdődött.
A Fekete-tenger iránti érdeklődés az orosz fejedelemségek Moszkva körüli egyesülése után újra megindult. Ennek több oka is volt, és mindenekelőtt az állandó fenyegetés létezése délről, a Krími Kánság felől, amely rendszeresen portyázott az orosz területeken rabszolgák kirablása és elfogása érdekében (az ellene folytatott harc több mint egy évszázadig tartana). ). Fontos volt a „Moszkva – a Harmadik Róma” koncepciója is, amely szerint Oroszország utódlást követelt Bizánctól, ami a Konstantinápoly meghódítása iránti vágy ideológiai igazolása lett. A tengerszorosok, mint olyanok azonban ekkor még nem nyertek kiemelkedő fontosságot.
Minden megváltozott, amikor 1774-ben megkötötték a Kyuchuk-Kaynarji békét, amely véget vetett a következő orosz-török háborúnak. A békeszerződés értelmében Oroszország nemcsak teljes hozzáférést kapott a Fekete-tengerhez, hanem azt is, hogy saját haditengerészete legyen rajta, valamint a szabad áthaladás lehetőségét a Boszporuszon és a Dardanellákon. Az orosz kereskedelmi hajók jogai egyenlővé váltak az angol és a francia jogokkal. Azóta Oroszország nemcsak a Fekete-tengeri területeket kezdte visszaszerezni Törökországtól, amely addig a Fekete-tenger szuverén úrnője volt (sőt, ez volt a beltengere), hanem a szoros övezetében is megvédte érdekeit. egyenrangú az európai hatalmakkal.
Mustafa Kemal Atatürk - Törökország első elnöke
Ugyanakkor megjelent a híres "görög projekt". Katalin II, mely szerint a töröktől felszabadult Balkán-félsziget földjein újjá kellett teremteni Bizáncot, amelynek élén a császárné unokája, Konsztantyin Pavlovics nagyherceg állt. 1787-ben, a Krímben tett látogatása során II. Katalin elrendelte, hogy az épülő Szevasztopol erőd kapuit díszítse fel a következő felirattal: "Út Konstantinápolyba". Ez az Orosz Birodalom új keleti politikájának egyértelmű kiáltványa volt.
Téves lenne azonban azt állítani, hogy az orosz-török kapcsolatok a Fekete-tengeri szorosok kérdésében kizárólag a konfrontációra korlátozódtak – az orosz diplomácia számos sikertelen kísérletet tett a törökökkel való katonai-politikai megállapodás megkötésére. Így 1799-ben, a napóleoni háborúk körülményei között Oroszország a francia-ellenes koalíció tagjaként az Oszmán Birodalomhoz való közeledésért indult el. Utóbbinak, jegyezzük meg, inkább szüksége volt rá, mivel kiderült, hogy nem tudta önállóan megvédeni a szorosokat, mivel jelentős veszteségeket szenvedett el a szembenállásban. Napóleon Egyiptomban. A megállapodás értelmében a törökök elismerték Oroszország különleges jogait a Fekete-tengeren, és kereskedelmi és katonai hajóinak biztosították a szoroson való akadálytalan áthaladás jogát. Igaz, az orosz külpolitika vektora hamarosan ismét megváltozott: Szentpétervárnak a Napóleonnal való szövetség irányába történő átorientációja kapcsán, amelyet a Tilsiti Szerződés megkötése fémjelzett, nem tartott sokáig a szövetség az Oszmán Birodalommal.
G.V. Chicherin - az RSFSR (később a Szovjetunió) külügyi népbiztosa 1918 és 1930 között
1806-ban új orosz-török háború kezdődött, amely az 1812-ben aláírt bukaresti szerződés értelmében Oroszországnak kiváltságokat biztosított a szorosok használatára vonatkozóan. A következő, 1828-1829-es háború az adrianopolyi békével ért véget, ami szintén előnyös volt Oroszország számára. 1833-ban pedig az Isztambul melletti Unkar-Iskelesi városában megállapodást írtak alá az orosz és az oszmán birodalom között, amely hivatalossá tette katonai szövetségüket. Többek között rendelkezett arról, hogy harmadik fél Oroszország elleni támadása esetén a szultán köteles legyen lezárni a szorosokat minden külföldi hadihajó előtt, ezzel garantálva Oroszország déli határainak biztonságát. Ami a Konstantinápoly meghódításának gondolatát illeti, I. Miklós császár abban az időben felhagyott vele, mert azt hitte, hogy a gyenge Törökország előnyösebb Oroszország számára, mint a megosztottsága.
Ez a szövetség azonban nem tartott sokáig: erősebbnek bizonyultak a hagyományos ellentétek a két hatalom között. Közrejátszott az Unkar-Iskelesi szerződésből legtöbbet vesztett Nagy-Britannia és Franciaország elégedetlensége is. 1841-ben, érvényességének lejárta után megkötötték a Londoni-szoros egyezményt, amely sokkal jobban megfelelt az angol, mint az orosz érdekeknek. Oroszország déli határainak biztonsága most egyáltalán nem volt garantált, mivel a szultán katonai konfliktus esetén megnyithatja a szorosokat a külföldi szövetségesek előtt.
Pontosan ez történt a krími háború alatt, aminek következtében az orosz és az oszmán birodalom, különösen a Fekete-tengeren betiltották a haditengerészetet (elsősorban ez Oroszországot sújtotta, mivel Törökország megtartotta a haditengerészet fenntartásának jogát erők a szomszédos Márvány- és Földközi-tengeren). A háború másik eredménye az volt, hogy békeidőben lezárták a szorosokat a hadihajók előtt. Oroszország visszaállítja a fekete-tengeri flottát, miután 1871-ben megkapta a megfelelő jogot, de a tengerszorosok kérdése még több évtizedig akut marad.
KINYAPINA N.S. A Balkán és szoros Oroszország külpolitikájában a 19. század végén (1878–1898). M., 1994;
***
A. V. Ignatiev, L. N. Nyezsinszkij Oroszország és a Fekete-tengeri-szoros (XVIII-XX. század) / M., 1999.
Hosszú út a kompromisszumig
Az első világháborúban bekövetkezett vereség Törökországot független államként a kihalás szélére sodorta. 1920-ban kénytelen volt megkötni az antant szövetségeseivel (akik között nem volt Oroszország, a polgárháború akkoriban megrázta), a szevresi szerződést, a maga számára rendkívül kedvezőtlen feltételek mellett. Az egykori Oszmán Birodalom szinte teljes területe felosztás alá került, a török hadsereg létszámát szigorúan korlátozták, az ország felett ténylegesen külföldi protektorátust hoztak létre, de ami a legfontosabb, Konstantinápolyt és a szorosokat nemzetközi demilitarizált övezetté nyilvánították, a amelynek irányítását a nagyhatalmakra bízták. Így véget kellett volna vetni a Boszporusz és a Dardanellák kérdésének, kizárva Törökország részvételét sorsuk eldöntésében.
A szevre-i szerződést azonban még a török kormány sem ratifikálta: a körülményei miatti felháborodás akkora határra lépett az országban, hogy a benne kezdődő polgárháború teljes erővel fellángolt. A hivatalos szultáni kormány ellen Törökország Nagy Nemzetgyűlése (ma így hívják a török parlamentet) tábornok vezetésével Musztafa Kemal, nem ért egyet az antanttal kötött békefeltételekkel. Szovjet-Oroszország egyébként jelentős támogatást nyújtott neki, a világon az elsők között ismerte el az ankarai Kemal kormányt, fegyverrel, lőszerrel, lövedékekkel és arannyal látta el a lázadókat, és az 1921-es moszkvai szerződés értelmében szintén átadja a Kars régió területét. 1922 őszén világossá vált, hogy Kemal csapatai nyernek. Az antant fegyverszünetet írt alá, amely véget vetett az ellenségeskedésnek, és hatályon kívül helyezte a Sevres-i Szerződés számos pontját, amíg új megállapodást nem kötnek. Szultána hamarosan Mehmed VI elhagyta az országot, és Törökország végre köztársaság lett.
V.V. Vorovszkijt, a Lausanne-i Konferencia szovjet delegációjának tagját Lausanne-ban megölte M. Konradi volt fehérgárdatiszt.
A szorosok kérdésének sürgőssége azonban továbbra is fennáll - nyilvánvaló volt egy teljes értékű békeszerződés szükségessége. Egy kifejezetten egy ilyen szerződés előkészítésére összehívott konferenciát Lausanne-ban tartottak 1922. november 20. és 1923. július 24. között. Ennek résztvevője lett Törökország, Nagy-Britannia, Franciaország, Olaszország, Görögország, Románia, a Szerb, Horvát és Szlovén Királyság (a jövő Jugoszlávia), Japán és az USA. A konferenciára meghívták Bulgária és az RSFSR képviselőit is, de részvételük az antant országai döntése értelmében kizárólag a szorosok kérdésére korlátozódott. Az ilyen diszkrimináció elleni tiltakozás ellenére a külügyi népbiztos vezette szovjet delegáció György Chicherin ennek ellenére részt vett a konferencián.
MM. Litvinov - a Szovjetunió külügyi népbiztosa 1930 és 1939 között
Az RSFSR álláspontja az volt, hogy a Moszkvai Szerződésnek megfelelően megvédje Törökország területi integritását, valamint támogassa a török kormányt a kapitulációs rezsim és az ország külső adósságainak elengedése elleni tiltakozásul. Ami a Boszporuszot és a Dardanellákat illeti, az RSFSR képviselői támogatták azok teljes megnyitását minden ország kereskedelmi hajói előtt, és minden állam katonai, fegyveres hajói és katonai repülése előtti teljes bezárást, magát Törökországot kivéve. Így a szovjet fél volt Törökország szinte egyetlen szövetségese a lausanne-i konferencián.
Ez a lehetőség nem felelt meg a nyugati hatalmaknak, és ha a kereskedelmi hajózásról szóló vitában gyakorlatilag nem volt ellentmondás, akkor a konferencia résztvevői nehezen tudtak megegyezni a tengerszoros katonai hajóinak kérdésében. Különösen Nagy-Britannia követelte a szorosok nemzetközi ellenőrzését és azok teljes demilitarizálását (partmenti erődítmények lerombolását), a Sevres-i Szerződés rendelkezéseinek megőrzése érdekében. Más hatalmak (elsősorban Franciaország) egy enyhébb megoldást szorgalmaztak: békeidőben bármely ország katonai hajóinak áthaladását szabadnak nyilvánították, háborúban pedig Törökország semlegessége mellett (a háborúban való részvétele esetén a szabad áthaladást engedélyezték). csak semleges államok hajóira).
Az ellentmondások olyan élesnek bizonyultak, hogy 1923 februárjában a konferencia ideiglenes felfüggesztéséről döntöttek. A szovjet fél április végén hivatalosan nem kapott tájékoztatást munkája újraindításáról, így képviselőink későn érkeztek Svájcba. A helyzet még bonyolultabbá vált május 10-én, amikor ugyanitt, Lausanne-ban egy volt fehérgárdista tiszt Maurice Conradi a szovjet delegáció egyik tagját megölték Václav Vorovszkij. A konferencia utolsó szakaszában a szovjet fél részvétele erősen korlátozott volt.
Hosszas tárgyalások eredménye a Lausanne-i békeszerződés, amely sokkal előnyösebbnek bizonyult Törökország számára, mint az előző: kisebbek lettek a területi veszteségek, megszűntek a külföldi államoknak és cégeknek a kapitulációs rendszer által korábban biztosított kiváltságai, A protektorátus nem működött, és az Oszmán Birodalom külső adóssága csökkent. A szerződés ezen pontjainak többségét, amelyek Törökország számára sikeresek voltak, a szovjet delegáció pozíciójának köszönhetően biztosították.
Boszporusz-szoros
Eközben a Boszporusz és a Dardanellák tekintetében a kompromisszummá váló döntés féloldalasnak bizonyult: az egyezmény biztosította a szabad áthaladást bármely lobogó alatt közlekedő kereskedelmi és katonai hajók szorosain, mind békeidőben, mind háború idején, de brit nyomásra bekerült a szorosok demilitarizálására vonatkozó záradék, valamint az áthaladó hajók számának korlátozása. A megalakult Nemzetközi Szorosbizottság, amelyben a konferencián részt vevő országok (az Egyesült Államok kivételével) képviselői is helyet kaptak, tulajdonképpen a Boszporusz és a Dardanellák felett szerezte meg az irányítást (annak ellenére, hogy névleg továbbra is török terület maradt). Feladata az esetleges konfliktusok megelőzése volt.
A Szovjetunió nem ratifikálta ezt az egyezményt, mivel a gyakorlatban jelentősen sértette a fekete-tengeri hatalom érdekeit, és nem védett a nem fekete-tengeri államok esetleges agressziójával szemben.
Svájci megállapodások
Az 1930-as évek elejére a Lausanne-i konferencia által meghatározott álláspont egyik fekete-tengeri ország számára sem volt előnyös. A nemzetközi helyzet általános romlása érintett: Japán beavatkozása Mandzsúriában, a nácik hatalomra jutása Németországban, a fasiszta Olaszország támadása Etiópia ellen. Újra kellett gondolni a szorosok rezsimjét, amiért Törökország kezdeményezésére 1936 júniusában új nemzetközi találkozót hívtak össze - ezúttal Montreux-ban. Ugyanazok az államok képviselői gyűltek össze, mint tizenhárom évvel korábban Lausanne-ban (az Egyesült Államok és Olaszország kivételével), Ausztrália új résztvevője lett a tárgyalásoknak.
A Szovjetunió számára a szorosok teljes lezárása a katonai hajók áthaladásához veszteséges volt, mivel ez megfosztotta attól a lehetőségtől, hogy haditengerészeti erőit más tengerekről (például a Balti-tengerről) helyezze át a Fekete-tengerre. Ugyanakkor teljes megnyitásuk a fekete-tengeri helyzet feletti ellenőrzés gyengülését, a Szovjetunió elsőbbségének megfosztását és a nem fekete-tengeri hatalmak támadási veszélyének megjelenését jelentette. Ideálisnak tűnt a szorosok lezárása a nem fekete-tengeri hatalmak hadihajói előtt, de ezt a lehetőséget a nyugati országok kategorikusan elutasították. Ezért a legkiegyensúlyozottabb álláspontot követelték meg a szovjet diplomatáktól.
Ahogy az várható volt, a szorosok remilitarizálásának és a part menti erődítmények helyreállításának problémája nem váltott ki vitát a konferencián, a kereskedelmi hajók szabad áthaladásának kérdése megingathatatlan maradt. A katonai bíróságok kérdése ismét a legnehezebbnek bizonyult: a brit delegáció makacsul elutasította a fekete-tengeri hatalmak (elsősorban Törökország és a Szovjetunió) különleges feltételekhez való jogának elismerését, ezzel próbálva fenntartani a brit befolyást a térségben. . A szovjet küldöttség külügyi népbiztos vezetésével Maxim Litvinov megvédte hazánk különleges helyzetéről szóló értekezését. A konferencia légköre tehát nagyon feszült volt, és a fő ellenségek a Szovjetunió és Nagy-Britannia voltak.
A felek kemény álláspontja ellenére a montreux-i konferencia résztvevőinek mindössze egy hónap alatt sikerült megegyezniük. Elfogadták a Szovjetunió fő követelményeit: először is a fekete-tengeri államok kedvezőbb rezsimet kaptak, mint a nem fekete-tengeri államok. A szorosok nemzetközi bizottságát felszámolták, a Boszporusz és a Dardanellák feletti minden hatalom Törökországra szállt. Ezentúl az ő többi fekete-tengeri hatalmának kellett előre értesítenie a hadihajók áthaladását, miközben békeidőben űrtartalmukat semmilyen módon nem korlátozták.
A nem fekete-tengeri államokkal kapcsolatban azonban korlátozásokat vezettek be mind a hajók űrtartalmára, mind osztályára és a Fekete-tengeren való tartózkodásuk idejére - legfeljebb 21 napra. Egy olyan háború esetén, amelyben Törökország semleges marad, a szorosokat le kell zárni bármely hadviselő hatalom hadihajói előtt. Ha Törökország részt vesz a háborúban, vagy úgy látja, hogy támadás fenyegeti magát, akkor a katonai hajók átengedése a szoroson teljes mértékben az ő belátása szerint dönthet.
Potskhveriya B.M. Fekete-tengeri szorosok az orosz-török kapcsolatokban // Orosz-török kapcsolatok: történelem, jelenlegi állapot és kilátások. M., 2003
"Ne hagyd, hogy átmenjen"
Első pillantásra a szovjet delegáció diplomáciai győzelmet ünnepelhetett. Szinte minden célját sikerült elérnie: az új egyezmény megvédte a fekete-tengeri államok jogait, és hozzájárult a térség békéjének megerősítéséhez. Nagy-Britanniának meg kellett békülnie itteni befolyásának gyengülésével.
Törökország azonban elsőként nyert, az első világháború után először jelentősen megerősítette pozícióit a régióban, és megkapta a jogot arra, hogy katonai fenyegetés esetén önállóan szabályozza a szorosok áteresztőképességét. Sőt, ő maga dönthette el, hogy létezik-e ilyen fenyegetés vagy sem. Ez pedig fontos tényező: a jövőben, ahogy Ankara egyre közelebb került a nyugati országokhoz, a szovjet-török kapcsolatok egyre hűvösebbek lettek, ami lehetővé tette, hogy a nyugati országok közvetve befolyásolják a fekete-tengeri térség helyzetét. Sztálin ezt követően kijelentette: "...egy Anglia által támogatott kis állam torkán tartja a nagy államot, és nem ad neki engedélyt."
A Szovjetunió már a háború után, a potsdami konferencián javasolta a fennálló helyzet felülvizsgálatát egy haditengerészeti bázis létrehozása érdekében a Dardanellákon, hogy Törökországtól függetlenül biztosítsák a tengerszoroshoz való hozzáférés szabadságát. Emellett a szovjet kormány követelte Ankarától a korábban a moszkvai szerződés értelmében neki átadott területek visszaszolgáltatását. Ezeket a próbálkozásokat nem koronázta siker, és az 1950-es évek elején felhagytak velük. Nem teljesültek viszont az Egyesült Államok törekvései, amelyek a szoroson való szabad áthaladás jogát, és ennek megfelelően a korlátozások eltörlését keresték a nem fekete-tengeri országok számára. Így a status quo megmaradt.
Annak ellenére, hogy a huszadik század második felében fellángoltak a tengerszorosok problémájával kapcsolatos viták, a Montreux-i Egyezmény ma is működik. Az elmúlt években azonban a helyzet a fekete-tengeri régióban komolyan megváltozott. Különösen 1936 óta a hajók tonnatartalma észrevehetően nőtt, és megváltozott a rakomány jellege. A Szovjetunió összeomlása után a fekete-tengeri államok száma megnövekedett. Ne felejtsük el, hogy Törökország, Bulgária és Románia NATO-taggá vált, ami azt jelenti, hogy számos katonai kötelezettség és megállapodás köti őket a nem fekete-tengeri államokkal.
Ismeretes, hogy 2008-ban, a dél-oszétiai konfliktus idején és 2014-ben, az ukrajnai események kapcsán, az amerikai haditengerészet hajói a Fekete-tengeren túllépték a Montreux-i Egyezmény értelmében megengedett maximális tartózkodási időt. Ezért lehetséges, hogy a jövőben ezt a megállapodást még felülvizsgálják, és egy új, az időnek és a nemzetközi helyzetnek megfelelő dokumentumnak adják át a helyét.
Nyikita Bruszilovszkij
