Hlavné ustanovenia čiernomorského dohovoru z Montreux. Čiernomorské úžiny: Funguje Konvencia z Montreux? Zásady Dohovoru z Montreux

Krajiny NATO ignorujú zmluvu o Čiernomorskom prielive

Nedávno tretia americká vojnová loď, torpédoborec „Donald Cook“ a loď francúzskej vojenskej spravodajskej služby „Dupuy de Lome“ vstúpili do Čierneho mora cez turecké prielivy Bospor a Dardanely. Krátko predtým ruské ministerstvo zahraničných vecí oznámilo, že Turecko a Spojené štáty porušili medzinárodný dohovor z Montreux (1936), ktorý upravuje dobu prítomnosti a tonáž zahraničných vojenských plavidiel v povodí Čierneho mora. Americká a turecká strana však postoj Moskvy ignorujú. Západ jasne ukazuje vojenskú silu v súvislosti so situáciou na Ukrajine a so zjednotením Krymu s Ruskom.

Známy turecký politológ Fatih Er skutočne potvrdil, že tieto (NATO) „invázie“ sú adresované predovšetkým Rusku.

Vzhľadom na čoraz častejšie „návštevy“ vojnových lodí NATO v Čiernom mori ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov uviedol, že „predĺženie pobytu lodí amerického námorníctva v Čiernom mori často prekračuje termíny stanovené Medzinárodným dohovorom z Montreux“.

S. Lavrov spresnil: „Podľa Konvencie z Montreux o stave úžin, vojnové lode krajín, ktoré nemajú prístup k Čiernemu moru, môžu zostať v jeho vodách najviac 21 dní a boli pre ne zavedené výrazné obmedzenia týkajúce sa triedy a tonáže plavidla.

Podľa ruského ministerstva zahraničných vecí „fregata amerického námorníctva USS Taylor vstúpila do Čierneho mora 5. februára a do Stredozemného mora odletela 9. marca tohto roku, čo prekročilo maximálne povolené obdobie o 11 dní, a preto je porušením dohovoru. Zároveň nás turecká strana o tomto meškaní včas neinformovala. Z našej strany boli naše obavy upozornené americkou a tureckou stranou vo forme verbálnych nót."

Pripomeňme, že od prístupu Ruska k Čiernemu moru a rozšírenia jeho čiernomorských území, zabezpečenie ich bezpečnosti vždy spočívalo na tureckej politike vojenskej plavby cez Dardanely – Marmarské more – Bospor.

Ruské návrhy na zákaz vstupu vojenských plavidiel z nečiernomorských krajín na túto tepnu medzi Čiernym morom, Egejským morom a Stredozemným morom vždy odmietali európske mocnosti a Turecko a po 1. svetovej vojne aj Spojené štáty americké.

Napríklad Krymská vojna (1853-1856) západnej koalície proti Rusku bola možná vďaka voľnému prístupu európskych námorných síl cez tie isté úžiny. Počas intervencie Dohody v Rusku v rokoch 1918-1919. cez tieto úžiny bez prekážok prešla aj západná flotila nielen do Čierneho mora, ale aj do ruských prístavov Azov a Dunaj. Je potrebné pripomenúť, že ruskí spojenci kategoricky namietali proti ruskej námornej operácii v Bosporskom a Marmarskom mori počas prvej svetovej vojny, ktorá by Turecko rýchlo vytiahla z vojny.

V roku 1915 chcela Dohoda dobyť Konštantínopol a tým uzavrieť Bospor a Marmarské more z Ruska, ale márne! To bola neúspešná operácia Gallipoli z roku 1915, uskutočnená bez účasti ruských vojsk. Počas predchádzajúcich rusko-tureckých vojen však európske mocnosti hrozili Rusku takmer kolektívnou inváziou na jeho územie, ak sa ruské jednotky „odvážia“ vstúpiť do Konštantínopolu a zmocniť sa Bosporu. Na druhej strane, mnohoročné a početné krvavé bitky vojsk Ruska a Turecka na Balkáne a vo východotureckých horách, vrátane rokov 1914-1917, nevyvolali nespokojnosť medzi mocnosťami Európy: nechajte Rusov a Turkov zabíjať navzájom viac. A hoci po roku 1918 až do polovice 30. rokov nastalo v sovietsko-tureckých vzťahoch topenie, Ankara nesúhlasila s návrhom Moskvy na časovo neobmedzenú demilitarizáciu prielivov a na bilaterálnu sovietsko-tureckú vojenskú bezpečnosť.

Pod tlakom Londýna, Paríža a Washingtonu bol 24. júla 1923 v Lausanne (Švajčiarsko) podpísaný Medzinárodný dohovor o režime úžin. Podpísali ju Veľká Británia, Francúzsko, ZSSR, Taliansko, Japonsko, Grécko, Rumunsko, Bulharsko, Juhoslávia a Turecko. Dohovor stanovil demilitarizáciu úžinovej zóny, ale umožnil voľný prechod cez Bospor, Marmarské more a Dardanely nielen pre obchodné a osobné lode, ale aj pre vojenské lode ktorejkoľvek krajiny. Preto ZSSR dohovor neratifikoval. Ako vyplýva z vyhlásenia sovietskeho NKID, „... z dôvodu nedostatočných bezpečnostných podmienok pre úžiny, povodie Čierneho mora ako celok, a teda aj južné hranice ZSSR“. Sovietskej strane sa v budúcnosti podarilo dosiahnuť čiastočnú revíziu režimu pre úžiny.

Vo švajčiarskom meste Montreux bol 21. júla 1936 podpísaný Dohovor o štatúte úžin, ktorý platí dodnes. Podpísali a ratifikovali ju ZSSR, Turecko, Veľká Británia, Francúzsko, Bulharsko, Rumunsko, Grécko, Juhoslávia, Bulharsko a Japonsko.

Dokument zachováva pre obchodné lode všetkých krajín slobodu prechodu cez úžiny v čase mieru a vojny. Ale spôsob prechodu vojnových lodí je odlišný pre čiernomorské a nečiernomorské štáty. S predchádzajúcim oznámením tureckým úradom môžu čiernomorské krajiny viesť svoje vojnové lode akejkoľvek triedy v čase mieru. A pre vojenské lode nečiernomorských štátov boli zavedené obmedzenia triedy a tonáže. Môžu tadiaľ prechádzať len malé a pomocné hladinové lode a celková tonáž vojenských plavidiel nečiernomorských krajín v Čiernom mori by nemala presiahnuť 30 tisíc ton, aj keď tento objem sa môže zvýšiť až na 45 tisíc ton, ak čiernomorské krajiny zvýšia svoj objem. námorníctva v regióne. Termín pobytu „nečiernomorských“ vojenských súdov bol obmedzený na 21 dní (Moskva trvala na 14 dňoch, ale Briti dosiahli viac).

Pokiaľ ide o politiku Turecka v úžinách, Dohovor zaviedol tieto pravidlá: v prípade účasti Turecka vo vojne a ak Turecko usúdi, že mu hrozí vojna, turecká strana má právo povoliť / zakázať prechod vojenské lode akýchkoľvek krajín cez úžiny. A počas vojny, na ktorej sa Turecko nezúčastňuje, sú úžiny uzavreté pre prechod vojnových lodí akejkoľvek agresívnej mocnosti.

Dohovor z Montreux navyše zrušil medzinárodnú komisiu pre úžiny zriadenú Lausannským dohovorom, jej funkcie a s nimi aj suverenita v tomto regióne prešli na Turecko.

Počas Veľkej vlasteneckej vojny však turecké prielivy využívalo Nemecko a jeho spojenci na operácie proti ZSSR. V snahe vyhladiť takú nepriateľskú politiku pozdĺž úžin Turecko koncom februára 1945 vyhlásilo vojnu Nemecku a Japonsku. A od polovice apríla 1945 umožnila dodávku spojeneckého nákladu do sovietskych prístavov cez Dardanely, Marmarské more a Bospor. Celkový objem týchto dodávok do čiernomorských prístavov ZSSR v roku 1945 predstavoval 681 tisíc ton, čo približne zodpovedá 5% všetkých spojeneckých dodávok do ZSSR. Viac ako 300 tisíc ton dorazilo do Batumi, až 100 tisíc ton - v Poti, zvyšok nákladu prijali prístavy Suchumi a Tuapse. Napriek tomu ZSSR 19. marca 1945 vypovedal sovietsko-tureckú zmluvu „O priateľstve a neutralite“ (december 1925).

A potom, 7. júna 1945, V.M. Molotov povedal tureckému veľvyslancovi v ZSSR S. Sarperovi, že „žiaducimi podmienkami na uzavretie novej dohody sú režim výlučne sovietsko-tureckej kontroly v Čiernomorskom prielive a ich demilitarizácia. S umiestnením sovietskej námornej základne v tejto oblasti do dlhodobého prenájmu“ (podobne ako sovietske základne Porkkalla-Udd vo Fínsku alebo Dalny v Číne v rokoch 1945-1955). Ankara však tieto projekty odmietla.

Na začiatku Postupimskej konferencie Molotov tieto návrhy zopakoval a dodal, že „... opakovane sme našim spojencom tvrdili, že ZSSR nemôže považovať dohovor z Montreux za správny“.

Potom sa o probléme diskutovalo za účasti samotného Stalina, ktorý vyvrátil tézu o ohrození Turecka zo strany ZSSR. Poznamenávajúc, že ​​„Turci v oblasti Konštantínopolu majú viac ako 20 divízií, možno 23 alebo 24 divízií. A vlastniaci úžinu, malý štát podporovaný Anglickom, drží veľký štát pod krkom a nedáva mu priechod.

Veľká Británia a Spojené štáty sa rázne postavili za Turecko a za Dohovor z Montreux. Ale pod tlakom ZSSR a berúc do úvahy prosovietsky postoj k tejto otázke Grécka, v blízkosti úžin, v časti XVI „Čiernomorské úžiny“ záverečného protokolu konferencie bolo povedané: „Dohovor o úžiny uzavreté v Montreux by sa mali zrevidovať, pretože nespĺňajú súčasné podmienky. Dohodli sme sa, že ako ďalší krok bude táto otázka predmetom priamych rokovaní medzi každou z troch vlád a tureckou vládou.

Moskva sa však rozhodla Ankaru „stlačiť“ sama. 7. augusta 1946 vydala vláda ZSSR nótu, v ktorej boli uvedené požiadavky zopakované. Spojené štáty a Veľká Británia však tentoraz vyjadrili jednoznačnú podporu Turecku. Už koncom 40. rokov sa v Turecku objavili americké vojenské a spravodajské základne vrátane niektorých jeho čiernomorských regiónov a vo februári 1952 vstúpili do NATO Turecko a Grécko. Námorníctvo krajín NATO v Čiernom mori tak dostalo carte blanche. Okrem toho Dohovor z Montreux, opakujeme, nezakazuje prítomnosť námorníctva „neČierneho mora“ v tejto oblasti.

A 30. mája 1953 sovietska vláda oficiálne upustila od Stalinových požiadaviek a v budúcnosti ZSSR nikdy nenastolil otázku režimu úžin. Dokonca aj počas karibskej krízy (október 1962). Moskva sa obávala, že bude opäť „vyvíjať tlak“ na Ankaru, čo by mohlo vyvolať zvýšenie vojenskej prítomnosti Spojených štátov a vo všeobecnosti NATO v čiernomorskom regióne. Zároveň podľa dostupných údajov NATO, vrátane Turecka, v 60.-80. porušil vojenské podmienky Dohovoru z Montreux najmenej 30-krát. Existuje verzia, že námorná spravodajská služba NATO sa podieľala - opäť cez úžiny - na zničení bojovej lode Novorossijsk v roku 1955 pri Sevastopole ...

Počas prípravy a konania Helsinskej konferencie o bezpečnosti a spolupráci v Európe (začiatkom polovice 70-tych rokov 20. storočia) dali Spojené štáty, Veľká Británia a Turecko jasne najavo, že nie sú ochotné nič v dohovore meniť a že návrat k tento problém by mohol oddialiť podpísanie konečného zákona. Moskva sa rozhodla tieto podmienky nepredĺžiť. A v rokoch 1991-1992. Namiesto ZSSR sa k dohovoru pripojilo Rusko, Ukrajina a Gruzínsko.

Dnes je zrejmé, že Konvencia z Montreux, ktorá si ponechala možnosť priamych a nepriamych vojensko-politických provokácií proti Rusku, Západu celkom vyhovuje.

Navyše vzhľadom na súčasný otvorene nepriateľský postoj kyjevskej chunty voči Rusku, ako to bolo povedzme počas ozbrojeného konfliktu medzi Gruzínskom a Ruskom v roku 2008. Preto je sotva možné, aby signatárske krajiny Dohovoru z Montreux vytvorili napríklad komisiu na overenie implementácie všetkých pravidiel tohto dokumentu alebo ich objasnenie.

Mimochodom, v druhej polovici 40. rokov - začiatkom 50. rokov ZSSR opakovane navrhoval vytvorenie takejto komisie. Myšlienku podporilo Bulharsko, Juhoslávia, Rumunsko, Grécko. Západné krajiny a Turecko na takéto návrhy nereagovali. Ak však ustanovenia tohto dohovoru môžu porušiť aj krajiny mimo Čierneho mora, a to bez následkov, Rusko bude musieť hľadať symetrické odpovede. Namiesto toho, aby sme sa viac odvolávali na Dohovor z Montreux, ktorý nerešpektujú iné signatárske krajiny, ktoré sa nachádzajú, poznamenávame, vzdialené krajiny od Čierneho mora ...

Špeciálne k storočnici



Príbeh

Konferencia o režime Čiernomorských prielivov sa konala 22. júna - 21. júla v Montreux (Švajčiarsko) za účasti ZSSR, Turecka, Veľkej Británie, Francúzska, Bulharska, Rumunska, Grécka, Juhoslávie, Austrálie a Japonska. Konferencia bola zvolaná na návrh Turecka s cieľom zrevidovať dohovor o režime čiernomorských prielivov, ktorý bol prijatý na konferencii v Lausanne v rokoch 1922-23. Taliansko účasť na konferencii odmietlo, keďže zúčastnené krajiny podporovali medzinárodné sankcie voči Taliansku v súvislosti so situáciou v Etiópii. Na konferencii v Montreux prišla Veľká Británia s návrhom zrovnoprávniť práva čiernomorských a nečiernomorských mocností na prechod ich vojnových lodí cez úžiny, čo by viedlo k obmedzeniu práv prechodu cez úžinu. lode sovietskeho námorníctva. Prácu konferencie ešte viac skomplikovala tajná dohoda medzi tureckou a britskou delegáciou. Sovietsky zväz zaujal zásadový postoj. Konferencia nakoniec nebola narušená a viedla k vypracovaniu dohodnutých rozhodnutí. Zúčastnené krajiny podpísali 20. júla novú konvenciu o režime úžin, na základe ktorej Turecko získalo právo remilitarizovať úžinovú zónu.

Hlavné ustanovenia dohovoru

Dohovor z Montreux zachováva slobodu prechodu cez prieliv pre obchodné lode všetkých krajín, a to v čase mieru aj počas vojny. Režim prechodu vojnových lodí je však odlišný vo vzťahu k čiernomorským a nečiernomorským štátom. Na základe predchádzajúceho oznámenia tureckým orgánom môžu čiernomorské mocnosti preplávať cez úžiny v čase mieru svojimi vojnovými loďami akejkoľvek triedy. Pre vojnové lode nečiernomorských veľmocí boli zavedené výrazné obmedzenia triedy (prechádzajú len malé povrchové lode) a tonáže. Celková tonáž vojnových lodí nečiernomorských štátov v Čiernom mori by nemala presiahnuť 30 tisíc ton (s možnosťou zvýšenia tohto minima na 45 tisíc ton v prípade nárastu námorných síl čiernomorských krajín) s. pobyt nie dlhší ako 21 dní. V prípade účasti Turecka vo vojne a tiež ak Turecko usúdi, že je priamo ohrozené vojnou, má právo povoliť alebo zakázať prechod cez úžiny akýchkoľvek vojnových lodí. Počas vojny, do ktorej nie je zapojené Turecko, musia byť úžiny uzavreté pre prechod vojnových lodí akejkoľvek agresívnej mocnosti. Dohovor zlikvidoval medzinárodnú komisiu pre úžiny ustanovenú Lausannským dohovorom s prenesením jej funkcií na vládu Turecka.

Význam dohovoru

Rozhodnutia prijaté na konferencii v Montreux sa stali na svoju dobu krokom vpred k uznaniu práv čiernomorských krajín v otázke štatútu úžin. Taliansko pristúpilo k dohovoru z Montreux v roku 1938.

Zdroje

pozri tiež

Nadácia Wikimedia. 2010.

Pozrite sa, čo je „Konvencia z Montreux“ v iných slovníkoch:

    Dohovor o režime úžin (Montreuxský dohovor), 1936- Dohovor o prielivoch, známejší ako Montreuxský dohovor, bol podpísaný 20. júla 1936 ako výsledok konferencie o revízii režimu Čiernomorských prielivov, ktorá sa konala od 22. júna do 21. júla 1936 vo Švajčiarsku. ... ... Encyklopédia novinárov

    Dohovor z Montreux z roku 1936 je dohovor, ktorý obnovil tureckú suverenitu nad prielivmi od Čierneho po Stredozemné more, prijatý na Konferencii o režime Čiernomorských prielivov, ktorá sa konala 22. júna – 21. júla 1936 v Montreux (Švajčiarsko) . Keď ... ... Wikipedia

    Dohovor z Montreux z roku 1936 je dohovor, ktorý obnovil tureckú suverenitu nad prielivmi od Čierneho po Stredozemné more, prijatý na Konferencii o režime Čiernomorských prielivov, ktorá sa konala 22. júna 21. júla 1936 v Montreux ... ... Wikipedia

    Dohovor z roku 1936, ktorý obnovil tureckú suverenitu nad prielivmi od Čierneho po Stredozemné more, prijatý na Konferencii o režime Čiernomorských prielivov, ktorá sa konala 22. júna – 21. júla 1936 v Montreux (Švajčiarsko). V tom istom čase Turecko ... ... Wikipedia

    Dohovor z Montreux z roku 1936 je dohovor, ktorý obnovil tureckú suverenitu nad prielivmi od Čierneho po Stredozemné more, prijatý na Konferencii o režime Čiernomorských prielivov, ktorá sa konala 22. júna – 21. júla 1936 v Montreux (Švajčiarsko) . Keď ... ... Wikipedia

    Dohovor z Montreux z roku 1936 je dohovor, ktorý obnovil tureckú suverenitu nad prielivmi od Čierneho po Stredozemné more, prijatý na Konferencii o režime Čiernomorských prielivov, ktorá sa konala 22. júna – 21. júla 1936 v Montreux (Švajčiarsko) . Keď ... ... Wikipedia

    1936 (22. 6. – 21. 7.) o režime Čiernomorských prielivov; sa konal v Montreux za účasti ZSSR, Turecka, Veľkej Británie, Francúzska atď. Bol podpísaný dohovor o režime úžin, ktorý nahradil dohovor prijatý na konferencii v Lausanne v roku 1922 23. Uznaný ... ... Veľký encyklopedický slovník

    Mesto Montreux Erb Montreux ... Wikipedia

    Dohovor z Montreux z roku 1936 je dohovor, ktorý obnovil tureckú suverenitu nad prielivmi od Čierneho po Stredozemné more, prijatý na Konferencii o režime Čiernomorských prielivov, ktorá sa konala 22. júna – 21. júla 1936 v Montreux (Švajčiarsko) . Keď ... ... Wikipedia

Autorské práva k obrázku Thinkstock Popis obrázku Turecko kontroluje Bospor, ale nemá právo ho svojvoľne nakladať

Zhoršenie rusko-tureckých vzťahov okamžite vyvolalo otázku o možnosti, že Ankara zablokuje pre ruské lode úžiny Bospor a Dardanely spájajúce Čierne a Egejské more.

Nie sú však oprávnení s nimi voľne disponovať: plavbu v nich upravuje medzinárodné právo.

Hlavným právnym aktom kdekoľvek vo Svetovom oceáne je Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982, ktorý upravuje vzťahy medzi štátmi o využívaní oceánov a morí. Má prednosť pred inými zmluvami a dohovormi.

Tento dokument obsahuje zásady plavby v prielivoch používaných na medzinárodnú plavbu. Pre čiernomorské prielivy však bola urobená výnimka – postup pri ich využívaní upravuje Konvencia z Montreux, podpísaná v roku 1936 vo Švajčiarsku.

Na jednej strane zakladá suverenitu Turecka nad týmito úžinami, na druhej strane dáva isté práva Čiernemu moru a iným krajinám.

Okrem toho už vo vodách prielivov platia turecké zákony a podzákonné normy, ktoré tiež robia vlastné úpravy predpisov na prechod prielivmi.

Autorské práva k obrázku Reuters Popis obrázku Vojnové lode čiernomorských krajín majú právo prechádzať cez úžiny bez prekážok

Súhrn takéhoto množstva regulačných noriem viedol k tomu, že mnohé otázky využívania prielivov je potrebné riešiť zmluvne.

Turecko má podľa expertov zákonnú možnosť uzavrieť úžiny aj v prípade, že podľa základného princípu Dohovoru z Montreux nie je vo vojnovom stave.

Zásady Dohovoru z Montreux

Hlavnou zásadou dohovoru, zakotvenou v jeho prvej kapitole, je zásada práva na slobodu prechodu a plavby v oboch úžinách.

Pre civilné lode je zachovaná úplná sloboda prechodu cez úžiny v čase vojny a mieru.

S vojnovými loďami je všetko oveľa komplikovanejšie. Krajiny, ktoré majú prístup k Čiernemu moru, môžu previesť akúkoľvek loď cez Bospor a Dardanely.

Autorské práva k obrázku Reuters Popis obrázku Isté obmedzenia platia napríklad pre supertankery

Sú povinní informovať tureckú vládu iba diplomatickou cestou.

Pre lode nečiernomorských krajín platí osobitný režim. Do Čierneho mora nemôžu plaviť lode s výtlakom väčším ako 30 tisíc ton a na obdobie dlhšie ako 21 dní.

Je pravda, že existujú výhrady, ktoré umožňujú za osobitných podmienok zvýšiť tonáž.

V prípade vojny, do ktorej je zapojené Turecko, môže uzavrieť úžiny pre krajinu, s ktorou je vo vojne, ako aj pre akékoľvek vojnové lode.

Zároveň je konkrétne stanovené, že Turecko má právo urobiť to isté, ak má len podozrenie, že je v nebezpečenstve.

Dohovor poskytuje mechanizmus na zrušenie týchto opatrení, ale väčšina krajín, ktoré dohovor podpísali, ho môže uviesť do pohybu.

Okrem toho existujú určité podmienky na prechod, ako napríklad prechod cez úžiny ponoriek na hladine a iné.

Obchádzanie zákonov

Princípy Dohovoru z Montreux sú podľa odborníkov dosť vágne a umožňujú Turecku zaviesť určité obmedzenia na prechod cez úžiny.

Takže napríklad žiadnym spôsobom nestanovuje, aké dôvody by Turecko malo mať, aby sa mohlo domnievať, že mu hrozí priame vojenské nebezpečenstvo z akéhokoľvek štátu.

V úžine navyše neplatia len ustanovenia Montreuxského dohovoru či morské zákony, ale aj pravidlá, ktoré Turecko jednostranne zaviedlo.

V súlade s týmito plavebnými pravidlami má Turecko právo nielen uzavrieť úžinu, ale, ako sa hovorí, pozastaviť plavbu Vasily Gutsulyak, vedúci Centra pre námorné právo.

Medzi týmito pravidlami sú také pravidlá, ktoré nie sú v súlade s medzinárodnými dohovormi: napríklad Turecko trvá na použití pilota, stanovuje určité lehoty na podanie a platnosť oznámení alebo vyžaduje, aby vojnové lode prechádzali cez úžinu iba počas dňa. .

Ako povedal pre BBC vojenský expert Andrej Sojustov, Rusko (podobne ako predtým ZSSR) mnohé z týchto pravidiel jednoducho ignoruje, no s niektorými súhlasí.

„Napríklad veľmi dlho nesúhlasili s požiadavkou podať oznámenie o prechode, toto obdobie sa skrátilo takmer na jeden deň, no stretli sa s Tureckom na polceste, aby naše vojnové lode preplávali úžinou len počas denného svetla. ," povedal.

Čiernomorská flotila sa podľa Sojustova naučila aj obísť nepohodlný oznamovací systém diplomatickou cestou.

"Ráno berieme a posielame zoznam tých lodí, ktoré aj čisto teoreticky môžu preplávať úžinami. Nie sú to len lode v Čiernom mori, ale aj lode stredomorskej skupiny. Pre každý prípad. Hádžeme im to každý deň,“ povedal.

Ďalším trikom je presun civilných lodí do Čiernomorskej flotily – keď sa z nich stanú pomocné lode námorníctva, vzťahuje sa na ne menej obmedzení pri prechode úžinami.

Rusko to už využilo, keď pred časom preradilo nakúpené civilné plavidlá do kategórie vojnových lodí na zásobovanie vojenského nákladu skupine v Sýrii.

Inými slovami, v mnohých ohľadoch súčasná prax uplatňovania existujúcich dohovorov vo vzťahu k úžinám v skutočnosti zahŕňa množstvo otvorených alebo skrytých neformálnych dohôd, ústupkov a tradícií.

Môže Turecko uzavrieť úžiny?

Vedúci Centra pre námorné právo Vasilij Gutsulyak uviedol, že podľa jednostranne zavedených „Pravidiel plavby“ má Turecko určité možnosti zablokovať úžiny.

V prípade upchatia prielivov nemáme možnosť ich rýchlo a rozhodne odblokovať. Môžeme tam odložiť naše lode, ale neodomknúť ich Andrey Soyustov, vojenský expert

"Turecko má v súlade s týmito plavebnými pravidlami právo nielen uzavrieť úžinu, ale ako je uvedené v pravidlách aj pozastaviť plavbu. Hovorí sa najmä o hydrotechnických prácach, dokonca aj napríklad o športových podujatiach, resp. ekologická katastrofa. takzvané vynútené okolnosti. A v prípade týchto takzvaných vynútených okolností má Turecko právo pozastaviť lodnú dopravu,“ povedal.

Zároveň, ako vysvetlil odborník, hovoríme o civilných aj vojenských súdoch.

Autorské práva k obrázku Thinkstock Popis obrázku Turecko môže uzavrieť úžiny, ak bude mať podozrenie, že je v nebezpečenstve

Samozrejme, akékoľvek zablokovanie prielivov v situácii zvýšeného napätia (a takýto krok pravdepodobne nastane na pozadí vyhrotených vzťahov medzi Tureckom a iným štátom) nemožno urobiť bez akéhokoľvek dôvodu.

Ako vysvetlil Andrey Soyustov, aj keď sa Turecko v prísnom súlade s Dohovorom z Montreux rozhodne uzavrieť prieliv z podozrenia, že je v nebezpečenstve, bude musieť predložiť silné argumenty medzinárodnému spoločenstvu, inak bude považované za porušovateľa. medzinárodného práva a dokonca aj agresor.

"Som si však istý, že v takejto situácii sa Rusko do úžin nehrnie, keďže vo vojenskom formáte to absolútne nepotrebujeme. Prečo tie úžiny vôbec potrebujeme? A) cez ne obchodovať; b) zásobovať sýrsku skupinu. V prípade blokovania prielivov „Nemáme možnosť ich rýchlo a rozhodne odblokovať. Môžeme tam zničiť naše lode, ale nemôžeme ich odblokovať. Podľa toho bude potrebné hľadať riešenie cez iné kanály, lode sa otočia a vrátia sa na svoje základne,“ povedal.

Dohovor z Montreux o štatúte prielivu (Convention de Montreux) upravuje plavbu v Bospore a Dardanelách a v Marmarskom mori. Bosporský prieliv spája Čierne more s Marmarským morom a Dardanely - Marmarské more s Egejským morom.

Dohovor bol podpísaný v Montreux (Švajčiarsko) 20. júla 1936 a do platnosti vstúpil 9. novembra toho istého roku. Zmluvnými stranami dohovoru je 11 krajín – ZSSR, Austrália, Bulharsko, Grécko, Rumunsko, Veľká Británia, Cyprus (od roku 1969), Turecko, Juhoslávia, Japonsko a Francúzsko.

Dohovor pozostáva z 29 článkov, z ktorých 16 sa týka vojnových lodí, šesť sa týka civilných lodí.

Hlavným cieľom dohovoru je zrevidovať výsledky konferencie v Lausanne z rokov 1922-23, ktorá schválila zásadu neobmedzeného prechodu vojenských a obchodných lodí všetkých krajín do Čierneho mora a späť v čase mieru aj vojny.

Dohovor z Montreux zabezpečil tureckú suverenitu nad úžinami. Medzinárodná komisia pre plánované úžiny v Lausanne bola zlikvidovaná, funkcie monitorovania a kontroly prechodu lodí cez úžiny boli prenesené na Turecko.

Podľa dohovoru si obchodné lode všetkých krajín zachovali slobodu prechodu cez úžiny v čase mieru aj počas vojny. Dohovor uznáva osobitné postavenie čiernomorských štátov. V čase mieru, za predpokladu, že to oznámia Turecku osem dní vopred, majú vojnové lode akejkoľvek triedy vrátane ponoriek právo prejsť cez úžinu.

Pre vojnové lode iných ako Čiernomorských mocností boli zavedené obmedzenia triedy a tonáže. Celková tonáž vojnových lodí nečiernomorských štátov súčasne v Čiernom mori (nie viac ako deväť lodí) by nemala presiahnuť 30 000 ton (alebo 45 000, ak sa námorné sily čiernomorských krajín zvýšia). Doba pobytu týchto lodí na mori nie je dlhšia ako 21 dní. Tonáž lodí jednej nečiernomorskej krajiny by nemala presiahnuť 2/3 celkovej tonáže lodí týchto krajín nachádzajúcich sa v Čiernom mori. Tieto krajiny musia informovať Turecko diplomatickou cestou 15 dní vopred o prechode vojnových lodí.

Ak jedna alebo viacero nečiernomorských krajín pošle lode do úžin na humanitárne účely, ich celková tonáž by nemala presiahnuť 8 000 ton.

V článku 15 dohovoru sa uvádza, že „vojnové lode prechádzajúce cez prielivy v žiadnom prípade nesmú použiť lietadlá, ktoré by sa na nich mohli nachádzať“.

V prípade účasti Turecka vo vojne, ako aj hrozby vojny môže zakázať prechod cez úžiny akýmkoľvek vojnovým lodiam. Počas vojny, na ktorej sa Turecko nezúčastňuje, má právo zakázať tranzit lodí agresívnej krajiny.

Malé švajčiarske mestečko Montreux vstúpilo do dejín medzinárodných vzťahov pred 80 rokmi, v lete 1936, keď sa tu rozhodovalo o jednej z kľúčových otázok európskej politiky, ktorá bola dlho príčinou mnohých konfliktov – o tzv. problém Čiernomorských prielivov.

Pohľad na Montreux

Montreux, ktoré sa nachádza na malebnom brehu Ženevského jazera, sa na konci 19. storočia stalo obľúbeným dovolenkovým miestom ruských spisovateľov a skladateľov. prísť sem Piotr Čajkovskij a Lev Tolstoj. Posledné roky svojho života, od roku 1960 do roku 1977, strávil v Montreux Vladimír Nabokov- a bol tam pochovaný. Ale celý svet začal o tomto meste hovoriť v roku 1936...

"Od Varjagov po Grékov"

Problematika Čierneho mora nadobudla význam pre východných Slovanov v ranom období rozvoja ruskej štátnosti. Už v zmluve kniežaťa Oleg s Byzantíncami, uzavretá v roku 907, išlo o obchodné podmienky na Čiernom mori: ruským obchodníkom bolo udelených množstvo privilégií, boli oslobodení od platenia ciel Konštantínopolu. V tom čase viedla cesta „od Varjagov ku Grékom“, spájajúca severnú Európu s južnou Európou, Škandináviu s Byzantskou ríšou. Vlastne Staroveké Rusko ovládal celú cestu od Baltského mora po Čierne more. Význam cesty „od Varjagov ku Grékom“ začal upadať na začiatku 13. storočia, v neposlednom rade v dôsledku vyplienenia hlavného mesta Byzancie križiakmi v roku 1204. Okrem toho sa v Rusku začala ťažká éra feudálnej fragmentácie.

Záujem o Čierne more sa obnovil po zjednotení ruských kniežatstiev okolo Moskvy. Bolo na to viacero dôvodov a predovšetkým existencia neustálej hrozby z juhu, zo strany Krymského chanátu, ktorý pravidelne prepadával ruské územia s cieľom plieniť a chytať otrokov (boj proti nemu by trval nejeden storočia). Dôležitý bol aj koncept „Moskva – Tretí Rím“, podľa ktorého si Rusko nárokovalo nástupníctvo od Byzancie, čo sa stalo ideologickým ospravedlnením túžby ovládnuť Konštantínopol. Prielivy ako také však v tom čase ešte nenadobudli prvoradý význam.

Všetko sa zmenilo uzavretím mieru v roku 1774 Kyuchuk-Kaynarji, ktorý ukončil ďalšiu rusko-tureckú vojnu. Rusko podľa mierovej zmluvy dostalo nielen plný prístup k Čiernemu moru, ale aj právo mať na ňom vlastné námorníctvo, ako aj možnosť voľného prechodu cez Bospor a Dardanely. Ruské obchodné lode boli zrovnoprávnené s angličtinou a francúzštinou. Odvtedy Rusko začalo nielen získavať späť čiernomorské územia od Turecka, ktoré bolo dovtedy suverénnym vlastníkom Čierneho mora (v skutočnosti to bolo jeho vnútrozemské more), ale aj hájiť svoje záujmy v úžine. na rovnakej úrovni ako európske mocnosti.

Mustafa Kemal Atatürk - prvý prezident Turecka

Zároveň sa objavil slávny „grécky projekt“. Katarína II, podľa ktorého mala byť Byzancia na čele s vnukom cisárovnej, veľkovojvodom Konstantinom Pavlovičom, obnovená na územiach Balkánskeho polostrova oslobodených od Turkov. V roku 1787, počas návštevy Krymu, Catherine II nariadila ozdobiť brány pevnosti Sevastopol vo výstavbe nápisom: "Cesta do Konštantínopolu." Bol to jednoznačný manifest novej východnej politiky Ruskej ríše.

Bolo by však nesprávne tvrdiť, že rusko-turecké vzťahy v otázke čiernomorských prielivov sa obmedzili výlučne na konfrontáciu - ruská diplomacia urobila niekoľko neúspešných pokusov o uzavretie vojensko-politickej dohody s Turkami. Takže v roku 1799, v podmienkach napoleonských vojen, Rusko, ako člen protifrancúzskej koalície, išlo o zblíženie s Osmanskou ríšou. Poznamenávame, že ten druhý to skôr potreboval, pretože sa ukázalo, že nie je schopný samostatne chrániť úžiny v dôsledku značných strát, ktoré utrpel v konfrontácii s Napoleon v Egypte. Podľa dohody Turci uznali zvláštne práva Ruska v Čiernom mori a udelili právo na nerušený prechod cez úžiny jeho obchodným a vojenským lodiam. Pravda, čoskoro sa opäť zmenil vektor ruskej zahraničnej politiky: v súvislosti s preorientovaním Petrohradu na spojenectvo s Napoleonom, ktoré bolo poznačené uzavretím Tilsitskej zmluvy, nemalo spojenectvo s Osmanskou ríšou dlhé trvanie.

G.V. Chicherin - ľudový komisár zahraničných vecí RSFSR (neskôr ZSSR) v rokoch 1918 až 1930

V roku 1806 sa začala nová rusko-turecká vojna, ktorá priniesla Rusku privilégiá týkajúce sa využívania prielivov v súlade s Bukurešťskou zmluvou podpísanou v roku 1812. Nasledujúca vojna, 1828-1829, sa skončila Adrianopolským mierom, ktorý bol prospešný aj pre Rusko. A v roku 1833 bola v meste Unkar-Iskelesi neďaleko Istanbulu podpísaná dohoda medzi Ruskom a Osmanskou ríšou, ktorá formalizovala ich vojenské spojenectvo. Okrem iného stanovovala, že v prípade útoku na Rusko treťou stranou je sultán povinný uzavrieť úžiny pre akékoľvek zahraničné vojnové lode, čím zaručí bezpečnosť južných hraníc Ruska. Pokiaľ ide o myšlienku dobytia Konštantínopolu, cisár Mikuláš I. ju v tom čase opustil a veril, že slabé Turecko je pre Rusko výhodnejšie ako jeho rozdelenie.

Toto spojenectvo však netrvalo dlho: tradičné rozpory medzi oboma mocnosťami sa ukázali byť silnejšie. Svoju úlohu zohrala aj nespokojnosť Veľkej Británie a Francúzska, ktoré stratili najviac zo zmluvy Unkar-Iskelesi. V roku 1841 bola po vypršaní platnosti uzavretá Londýnska úžinová konvencia, ktorá oveľa viac zodpovedala anglickým záujmom ako ruským. Bezpečnosť južných hraníc Ruska teraz nebola vôbec zaručená, pretože sultán mohol v prípade vojenského konfliktu otvoriť úžiny zahraničným spojencom.

To je presne to, čo sa stalo počas Krymskej vojny, ktorá vyústila do ruskej a Osmanskej ríše, najmä do zákazu mať námorníctvo v Čiernom mori (to zasiahlo predovšetkým Rusko, keďže Turecko si ponechalo právo udržiavať námorné sily v susedných krajinách). Marmarské a Stredozemné more). Ďalším výsledkom tejto vojny bolo uzavretie prielivov pre vojnové lode v čase mieru. Rusko obnoví Čiernomorskú flotilu po získaní príslušného práva v roku 1871, ale otázka úžin zostane akútna ešte niekoľko desaťročí.

KINYAPINA N.S. Balkán a prielivy v zahraničnej politike Ruska na konci 19. storočia (1878 – 1898). M., 1994;
***
A. V. Ignatiev, L. N. Nezhinsky a ďalšie. Rusko a Čiernomorský prieliv (XVIII-XX storočia) / M., 1999.

Dlhá cesta ku kompromisu

Porážka v prvej svetovej vojne priviedla Turecko ako nezávislý štát na pokraj vyhynutia. V roku 1920 bola prinútená uzavrieť so spojencami Entente (medzi ktorými nebolo Rusko, ktoré v tom čase otriasala občianska vojna), zmluvu zo Sevres za mimoriadne nepriaznivých podmienok pre seba. Takmer celé územie bývalej Osmanskej ríše podliehalo deleniu, veľkosť tureckej armády bola prísne obmedzená, nad krajinou bol fakticky zriadený zahraničný protektorát, ale čo je najdôležitejšie, Konštantínopol a úžiny boli vyhlásené za medzinárodnú demilitarizovanú zónu, tzv. ktorej riadenie bolo zverené veľmociam. Malo to teda ukončiť otázku Bosporu a Dardanel s vylúčením akejkoľvek účasti Turecka na rozhodovaní o ich osude.

Zmluvu zo Sevres však neratifikovala ani turecká vláda: rozhorčenie nad jej podmienkami dosiahlo v krajine také hranice, že Občianska vojna vzplanul v plnej sile. Proti oficiálnej vláde sultána sa postavilo Veľké národné zhromaždenie Turecka (tak sa dnes nazýva turecký parlament), na čele s generálom Mustafa Kemal nesúhlasí s podmienkami mieru s Dohodou. Mimochodom, značnú podporu mu poskytlo Sovietske Rusko, ktoré ako jedno z prvých na svete uznalo vládu Kemala v Ankare, poskytlo rebelom zbrane, muníciu, náboje a zlato a podľa Moskovskej zmluvy z roku 1921 aj prevod územia regiónu Kars. Na jeseň 1922 sa ukázalo, že Kemalove jednotky víťazia. Dohoda podpísala prímerie, ktoré ukončilo nepriateľstvo a zrušilo niekoľko klauzulí zo Sevreskej zmluvy, kým sa neuzatvorí nová dohoda. Sultán čoskoro Mehmed VI opustili krajinu a Turecko sa napokon stalo republikou.

V.V. Vorovského, člena sovietskej delegácie na konferencii v Lausanne, zabil v Lausanne bývalý dôstojník Bielej gardy M. Konradi.

Naliehavosť otázky úžin však zostala – potreba plnohodnotnej mierovej zmluvy bola zrejmá. Konferencia špeciálne zvolaná na prípravu takejto zmluvy sa konala v Lausanne od 20. novembra 1922 do 24. júla 1923. Jeho účastníkmi sa stali Turecko, Veľká Británia, Francúzsko, Taliansko, Grécko, Rumunsko, Kráľovstvo Srbov, Chorvátov a Slovincov (budúca Juhoslávia), Japonsko a USA. Na konferenciu boli pozvaní aj zástupcovia Bulharska a RSFSR, ktorých účasť sa však podľa rozhodnutia krajín Dohody obmedzila výlučne na otázku úžin. Napriek uvedenému protestu proti takejto diskriminácii sovietska delegácia na čele s ľudovým komisárom zahraničných vecí Georgy Chicherin sa však konferencie zúčastnil.

MM. Litvinov - Ľudový komisár zahraničných vecí ZSSR v rokoch 1930 až 1939

Pozíciou RSFSR bolo brániť územnú celistvosť Turecka v súlade s Moskovskou zmluvou, ako aj podporovať tureckú vládu v protestoch proti režimu kapitulácie a žiadať zrušenie zahraničných dlhov krajiny. Pokiaľ ide o Bospor a Dardanely, predstavitelia RSFSR presadzovali ich úplné otvorenie obchodným lodiam všetkých krajín a úplné uzavretie pre vojenské, ozbrojené lode a vojenské letectvo všetkých štátov, s výnimkou samotného Turecka. Sovietska strana tak bola takmer jediným spojencom Turecka na konferencii v Lausanne.

Táto možnosť nevyhovovala západným mocnostiam a ak v diskusii o obchodnej lodnej doprave prakticky neboli žiadne rozpory, potom bolo pre účastníkov konferencie ťažké dosiahnuť dohodu v otázke vojenských lodí v úžinách. Najmä Veľká Británia požadovala medzinárodnú kontrolu nad úžinami a ich úplnú demilitarizáciu (zničenie pobrežných opevnení), v snahe zachovať ustanovenia Sevreskej zmluvy. Iné mocnosti (predovšetkým Francúzsko) presadzovali mäkšiu možnosť: prechod vojenských lodí ktorejkoľvek krajiny bol vyhlásený za voľný v čase mieru a počas vojny s výhradou neutrality Turecka (v prípade jeho účasti vo vojne bol povolený voľný prechod). len pre lode neutrálnych štátov).

Rozpory sa ukázali byť také ostré, že vo februári 1923 bolo rozhodnuté o dočasnom prerušení konferencie. Sovietska strana nebola oficiálne informovaná o obnovení práce koncom apríla, preto naši zástupcovia pricestovali do Švajčiarska neskoro. Situácia sa ešte viac skomplikovala 10. mája, keď na rovnakom mieste, v Lausanne, bývalý dôstojník Bielej gardy Maurice Conradi jeden z členov sovietskej delegácie bol zabitý Václav Vorovský. Na posledný krok práce konferencie bola účasť sovietskej strany vážne obmedzená.

Výsledkom dlhých rokovaní bola Lausannská mierová zmluva, ktorá sa ukázala byť pre Turecko oveľa výhodnejšia ako predchádzajúca: územné straty sa zmenšili, privilégiá cudzích štátov a spoločností, ktoré poskytoval skôr režim kapitulácie, boli zrušené, zahraničný nefungoval protektorát a znížil sa vonkajší dlh Osmanskej ríše. Väčšina týchto bodov zmluvy, ktoré boli pre Turecko úspešné, bola zabezpečená vďaka pozícii sovietskej delegácie.

Bospor

Pokiaľ ide o Bospor a Dardanely, riešenie, navrhnuté tak, aby sa stalo kompromisom, sa ukázalo ako polovičaté: dohovor stanovil voľný prechod cez úžiny obchodných a vojenských lodí akejkoľvek vlajky, a to v čase mieru aj v r. vojny, ale pod britským tlakom do nej bola zahrnutá klauzula o demilitarizácii prielivov, ako aj o zavedení obmedzení počtu prechádzajúcich lodí. Zriadená Medzinárodná komisia prielivov, v ktorej boli zástupcovia krajín zúčastnených na konferencii (okrem USA), skutočne získala kontrolu nad Bosporom a Dardanelami (napriek tomu, že nominálne zostali tureckým územím). Jej úlohou bolo predchádzať možným konfliktom.

ZSSR tento dohovor neratifikoval, keďže v praxi výrazne zasahoval do jeho záujmov ako čiernomorskej veľmoci a nechránil pred prípadnou agresiou zo strany nečiernomorských štátov.

Švajčiarske opatrenia

Začiatkom 30. rokov 20. storočia pozícia, ktorú určila konferencia v Lausanne, nebola výhodná pre žiadnu z čiernomorských krajín. Celkové zhoršenie medzinárodnej situácie ovplyvnilo: zásah Japonska v Mandžusku, nástup nacistov k moci v Nemecku, útok fašistického Talianska na Etiópiu. Bolo potrebné prehodnotiť režim úžin, kvôli čomu bolo z iniciatívy Turecka v júni 1936 zvolané nové medzinárodné stretnutie - tentoraz v Montreux. Zišli sa na ňom zástupcovia tých istých štátov ako v Lausanne o trinásť rokov skôr (s výnimkou USA a Talianska), novým účastníkom rokovaní sa stala Austrália.

Pre Sovietsky zväz bolo úplné uzavretie prielivov pre prechod vojenských lodí nerentabilné, pretože ho to zbavilo možnosti preniesť svoje námorné sily do Čierneho mora z iných morí (napríklad z Baltského mora). Ich úplné otvorenie zároveň znamenalo oslabenie kontroly nad situáciou v Čiernom mori, zbavenie prvenstva ZSSR a vznik hrozby útoku zo strany nečiernomorských mocností. Uzavretie prielivov pre vojnové lode nečiernomorských mocností sa zdalo ideálne, no túto možnosť západné krajiny kategoricky odmietli. Preto sa od sovietskych diplomatov vyžadoval čo najvyrovnanejší postoj.

Ako sa dalo očakávať, problém remilitarizácie prielivov a obnovy pobrežných opevnení nevyvolal na konferencii diskusiu, bod o voľnom prechode obchodných lodí zostal neotrasiteľný. Otázka vojenských súdov sa opäť ukázala ako najťažšia: britská delegácia tvrdohlavo odmietala uznať právo čiernomorských mocností (predovšetkým Turecka a ZSSR) na akékoľvek špeciálne podmienky, čím sa snažila zachovať britský vplyv v regióne. Sovietska delegácia vedená ľudovým komisárom zahraničných vecí Maxim Litvinov obhájil tézu o osobitnom postavení našej krajiny. Atmosféra na konferencii bola teda veľmi napätá a hlavnými protivníkmi na nej boli ZSSR a Veľká Británia.

Napriek tvrdým postojom strán sa účastníkom konferencie v Montreux podarilo dosiahnuť dohodu už za mesiac. Hlavné požiadavky ZSSR boli prijaté: v prvom rade čiernomorské štáty dostali priaznivejší režim ako nečiernomorské štáty. Medzinárodná komisia pre úžiny bola zlikvidovaná a všetka moc nad Bosporom a Dardanelami prešla na Turecko. Boli to jej ďalšie čiernomorské veľmoci, ktoré museli odteraz vopred oznamovať prechod vojnových lodí, pričom ich tonáž v čase mieru nebola nijako obmedzená.

Ale vo vzťahu k štátom, ktoré nie sú v Čiernom mori, boli uvalené obmedzenia tak na tonáž lodí, ako aj na ich triedu a čas pobytu v Čiernom mori - nie viac ako 21 dní. V prípade vojny, v ktorej Turecko zostane neutrálne, musia byť úžiny uzavreté pre prechod vojnových lodí akejkoľvek agresívnej mocnosti. Ak sa Turecko zúčastní vojny alebo vidí pre seba hrozbu útoku, rozhodnutie nechať vojenské lode prejsť cez úžiny by malo byť výlučne na jeho uvážení.

Potskhveriya B.M.Čiernomorské prielivy v rusko-tureckých vzťahoch // Rusko-turecké vzťahy: história, súčasný stav a vyhliadky. M., 2003

"Nenechaj ho prejsť"

Na prvý pohľad mohla sovietska delegácia oslavovať diplomatické víťazstvo. Podarilo sa jej dosiahnuť takmer všetky ciele: nový dohovor chránil práva čiernomorských štátov a prispel k posilneniu mieru v regióne. Veľká Británia sa tu musela vyrovnať s oslabením svojho vplyvu.

Ako prvé však zvíťazilo Turecko, ktoré prvýkrát po prvej svetovej vojne výrazne posilnilo svoje pozície v regióne a získalo právo samostatne regulovať režim priepustnosti úžin v prípade vojenského ohrozenia. Navyše ona sama mohla rozhodnúť, či takáto hrozba existuje alebo nie. A to je dôležitý faktor: v budúcnosti, keď sa Ankara priblížila k západným krajinám, sovietsko-turecké vzťahy sa stali čoraz chladnejšími, čo západným krajinám umožnilo nepriamo ovplyvňovať situáciu v oblasti Čierneho mora. Josifa Stalina následne uviedol: "... malý štát, podporovaný Anglickom, drží veľký štát pod krkom a nedá mu to."

ZSSR už po vojne na Postupimskej konferencii navrhol revidovať existujúci stav s cieľom vytvorenia námornej základne v Dardanelách, aby sa zabezpečila sloboda prístupu do úžin bez ohľadu na Turecko. Sovietska vláda navyše požadovala, aby Ankara vrátila územia, ktoré jej boli predtým prevedené na základe Moskovskej zmluvy. Tieto pokusy boli neúspešné a začiatkom 50. rokov sa od nich upustilo. Na druhej strane neboli splnené ani ašpirácie Spojených štátov, ktoré sa usilovali o právo na voľný prechod cez úžiny, a teda o odstránenie obmedzení pre krajiny, ktoré nie sú čiernomorskou krajinou. Tak sa zachoval status quo.

Napriek rozhorčeným sporom o probléme prielivov, ktoré sa odohrali v druhej polovici dvadsiateho storočia, Dohovor z Montreux funguje dodnes. Za posledné roky sa však situácia v čiernomorskom regióne vážne zmenila. Najmä od roku 1936 sa výrazne zvýšila tonáž lodí a zmenil sa charakter nákladu. Po rozpade ZSSR sa počet čiernomorských štátov zvýšil. Nezabudnite, že Turecko, Bulharsko a Rumunsko sa stali členmi NATO, čo znamená, že sú viazané množstvom vojenských záväzkov a dohôd s nečiernomorskými štátmi.

Je známe, že v roku 2008 počas konfliktu v Južnom Osetsku a v roku 2014 v súvislosti s udalosťami na Ukrajine prekročili lode amerického námorníctva v Čiernom mori maximálny povolený pobyt tam podľa Dohovoru z Montreux. Preto je možné, že v budúcnosti bude táto dohoda ešte revidovaná a ustúpi novému dokumentu, ktorý viac zodpovedá dobe a medzinárodnej situácii.

Nikita Brusilovský