Gruzínsko navrhlo NATO zriadiť základňu pobrežnej stráže v Poti. 28. marca, ako píše Vzglyad, povedal novinárom o takýchto detailoch spolupráce Tbilisi so Severoatlantickou alianciou. Brigádny generál Vladimir Chachibaia, náčelník generálneho štábu gruzínskych ozbrojených síl.
Jednou z možností operačného posilnenia NATO v Čiernom mori sú časté návštevy vojnových lodí Severoatlantickej aliancie, ale tu existuje odstrašujúci prostriedok - Montreuxský dohovor. Ďalším východiskom je, ak NATO pomôže Gruzínsku a Ukrajine posilniť ich vojenské flotily, čo je spojené s veľkými financiami. Alebo napríklad zriadiť základňu pobrežnej stráže v pobrežnej zóne Gruzínska neďaleko Poti, prístavu strategického významu,“ spresnil Chachibaia.
Ako poznamenávajú noviny, v polovici februára NATO Minister obrany Gruzínska Levan Izoria boli predložené „konkrétne návrhy na formu participácie Gruzínska na praktických opatreniach na zaistenie bezpečnosti v Čiernom mori“, ich podrobnosti neboli zverejnené. Je známe, že minister o týchto plánoch diskutoval v Bruseli počas rokovaní s rumunským náprotivkom Gabriel Benjamin Lesh: údajne je to Rumunsko, členská krajina NATO, ktorá bude dohliadať na otázku začlenenia Gruzínska, ktoré nie je súčasťou vojenského bloku, do tejto sféry bezpečnosti Čierneho mora.
Pripomeňme, že v súlade s Dohovorom z Montreux, ktorý je v platnosti od roku 1936, môžu krajiny mimo Čierneho mora preplávať cez úžiny do Čierneho mora iba ľahké hladinové lode a pomocné plavidlá s výtlakom nie väčším ako 10 000 ton na každú . Nemajú právo vstúpiť na lietadlové lode a ponorky do Čierneho mora. Celková tonáž eskadry vojnových lodí nečiernomorských krajín nachádzajúcich sa v Čiernom mori by nemala presiahnuť 45 000 ton. Čas pobytu vojnových lodí nečiernomorských krajín je tiež prísne obmedzený a nemal by presiahnuť 21 dní bez ohľadu na účel príletu. Turecké úrady musia byť informované diplomatickou cestou o prechode vojnových lodí cez Čiernomorské prielivy, pre nečiernomorské krajiny - 15 dní vopred, pre čiernomorské štáty - zvyčajne 8 dní, nie však menej ako tri.
Na jednej strane je režim kontroly prielivov už dávno definovaný a prísne dodržiavaný, na druhej strane sa množstvo odborníkov domnieva, že Západ chce nájsť medzery v dohovore z Montreux. Napríklad hovoria, že na vojenské účely môže aliancia použiť prístavy Odesa, Iľjičevsk a Južný na Ukrajine a prístavy Poti a Anaklia v Gruzínsku. Poslednú menovanú prestavuje Anaklia Development Consortium spolu s americkou spoločnosťou Conti International a gruzínskou bankou TBC. Existujú však argumenty, že tento projekt má čisto ekonomický význam a je potrebný na to, aby prístav mohol prijímať lode na hromadný náklad a tankery s veľkým výtlakom.
Aleksey Fenenko, odborný asistent medzinárodnej bezpečnosti na Fakulte svetovej politiky Lomonosovovej Moskovskej štátnej univerzity, sa domnieva, že Spojené štáty sa dlhodobo snažia zničiť Dohovor z Montreux – od roku 2007, teda od momentu, keď došlo k zhoršenie americko-tureckých vzťahov.
Táto túžba sa výrazne prejavila v čase ozbrojeného konfliktu v roku 2008 medzi Gruzínskom na jednej strane a republikami Južné Osetsko a Abcházsko, ako aj Ruskom na strane druhej. Ešte pred konfliktom sa v Čiernom mori prvýkrát vytvorila skupina lodí NATO, ktorá pozostávala z vlajkovej lode americkej 6. flotily USS Mount Whitney, torpédoborca USS McFaul, hliadkovej lode USCGC Dallas, ako aj troch fregát – nemecká FGS Lübeck, španielska Almirante Juan de Borbon a poľský - generál Kazimierz Pulaski. Ale priamo počas krízy - na obdobie aktívnej ruskej operácie - Turecko uzavrelo priechod cez Bospor a Dardanely pre americké lode vyslané do Gruzínska s humanitárnym nákladom. Taký bol vtedy dialóg Moskvy s Ankarou. Spojené štáty americké nechceli byť závislé od postavenia Turecka, a tak sa zintenzívnilo hľadanie ciest okolo Montreuxského dohovoru. Začiatkom roka 2009 sa aktívne diskutovalo o otázke prenájmu bulharského prístavu Burgas. Teraz táto téma ustúpila do pozadia a súdiac podľa kontaktov sa dôraz kladie na Gruzínsko.
"SP": - A čo podľa vás dá Američanom takýto prenájom?
Ak Spojené štáty uzatvoria dohodu s Gruzínskom, Rumunskom a Bulharskom o prenájme prístavov, automaticky sa tým stanú čiernomorskou veľmocou a povedie to k zničeniu Dohovoru z Montreux. Potom budú môcť USA vstúpiť s loďami do Čierneho mora bez toho, aby si pýtali povolenie od Turecka. V tomto ohľade nezáleží na tom, ako sa objekt bude volať - „základňa pobrežnej stráže“, dve kotviská alebo niečo iné, pre Američanov je hlavnou vecou papier a dohoda, ktorá z nich urobí krajinu Čierneho mora. . Mimochodom, opäť sa ukazuje, aké prospešné je rusko-turecké zblíženie: Rusko a Turecko sú na jednej lodi a obe krajiny potrebujú Konvenciu z Montreux.
Zástupca riaditeľa Informačného a analytického centra Taurida RISS Sergey Ermakov tiež naznačuje, že Turecko, ktoré stráži dohovor a Bospor a Dardanely, nemá chuť ho vymeniť za niečo iné.
Obzvlášť po letných udalostiach – neúspešnom štátnom prevrate, z ktorého Ankara nepriamo obviňuje svojho spojenca – Spojené štáty americké, nie je od r. Fethullah Gülenžije v Amerike od roku 1999.
Je zrejmé, že Tbilisi má veľkú túžbu nejako upevniť svoj status medzi svojimi spojencami – členskými krajinami NATO, vzhľadom na to, že aliancia aktívne implementuje svoju novú dlhodobú stratégiu v čiernomorskom regióne v reakcii podľa NATO na „ruské agresívne akcie“. Brusel sa netají túžbou zvýšiť námorné kapacity vojenského bloku a vytvoriť pokročilejší systém koordinácie medzi námorníctvom čiernomorských krajín a námorným zoskupením aliancie. V tomto smere je dôležité, aby sa NATO spoliehalo, ak nie na členov bloku – Rumunsko a Bulharsko, ale skôr na zaujatých spojencov – Gruzínsko a Ukrajinu.
Nemali by sme zabúdať ani na zmeny v systéme zahraničných vojenských základní USA, keď Američania skromne nazývajú svoje vojenské zariadenia v regióne bodmi predsunutých základní a bezpečnostných. V skutočnosti sa štáty zameriavajú na spojenecké krajiny NATO, ktoré by rozvíjali infraštruktúru. Dá sa používať a periodicky kontrolovať prostredníctvom rôznych „aktivácií“ – vojenských cvičení pod všelijakými legendami, vrátane boja proti medzinárodnému terorizmu atď.
Plus, pokiaľ som dobre pochopil, NATO má nápad oživiť program Čiernomorských námorných síl, ktorý mimochodom zahŕňal Rusko, a pokúsiť sa spojiť čiernomorské krajiny cez takýto mechanizmus, rozšíriť formát spolupráce prostredníctvom priateľských návštevy ich prístavov lodí NATO. A potom pripojiť krajiny bloku, ktoré vyvinuli námorné sily, k takýmto „aktivačným“ cvičeniam.
"SP": - Ako Gruzínsko zapadá do takéhoto mechanizmu?
Na území Gruzínska, ako aj Ukrajiny, Rumunska, Bulharska možno vybudovať infraštruktúru schopnú prijímať a obsluhovať lode severoatlantického bloku.
"SP": - V súčasnosti môžu lode NATO vstúpiť aj do prístavov týchto krajín ...
Môžu, ale hovoríme o vytvorení integrovaných základní nového typu, ktoré na jednej strane umožňujú prijímať lode a na druhej strane sú centrami a baštami na monitorovanie a kontrolu námornej situácie. A v takýchto bodoch by podľa definície mal byť dostatočný počet špecialistov z ozbrojených síl krajín NATO. Vďaka tomu sa posilnia schopnosti aliancie v regióne a na Ankaru bude vyvíjaný politický tlak v tom zmysle, že jej bude jasné, že nie je jediným spojencom v Čiernom mori.
Existujú však aj iné názory. Zástupca riaditeľa Inštitútu pre politickú a vojenskú analýzu Alexander Khramchikhin poznamenáva, že v prísnom zmysle vojenského výrazu ako „základňa pobrežnej stráže“ neexistuje.
Čo tým chce gruzínsky veliteľ povedať, je absolútne nepochopiteľné. A stále nechápem, ako môžete obísť Montreuxský dohovor, keďže je tam všetko jasne a zrozumiteľne napísané. Existuje len jeden mechanizmus „obchvatu“ – otvorene prestať vykonávať režim kontroly nad úžinami, teda verejne ho vyhlásiť. Mimochodom, práve preto boli úplne fantastické historky o tom, že v Sevastopole by sa mala objaviť základňa NATO na mieste „Strednej školy č. 5“. Takéto zariadenia amerického námorníctva nie sú ani vo Varne, ani v Constante, hoci príslušné krajiny sú členmi Severoatlantickej aliancie už 13 rokov.
Výskumník Centra pre analýzu stratégií a technológií, šéfredaktor časopisu Arms Export Andrey Frolov tiež verí, že môžeme hovoriť o čisto kozmetických opatreniach, ktoré nepovedú k žiadnemu významnému praktickému výsledku a vážnemu posilneniu vojenského potenciálu. aliancie v regióne.
Ak by bolo také jednoduché uzavrieť zmluvu o prenájme, stať sa čiernomorskou veľmocou a nedodržiavať režim kontroly prielivu, potom by Američania využili túto medzeru ešte v časoch studenej vojny. Vyjadrenie gruzínskeho veliteľa je podľa mňa ďalším pokusom upozorniť na seba rôznymi iniciatívami. Tbilisi a Kyjev to robia pravidelne.
"Nedovolíme nikomu, aby porušoval Konvenciu z Montreux, vrátane Spojených štátov. Je to príliš dôležité pre stabilitu v čiernomorskom regióne a bezpečnosť Istanbulu a prielivu,“ povedal turecký minister zahraničných vecí Ahmet Davutoglu počas návštevy Japonska 13. apríla.
O niečo skôr ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov kritizoval Turecko za porušenie dohovoru, keď Turecko umožnilo lodiam amerického námorníctva zostať v Čiernom mori dlhšie ako 21 dní. Hoci Lavrovove vyjadrenia Ankara oficiálne vyvrátila, ruský veľvyslanec v Turecku Andrey Karlov ich minulý týždeň na konferencii na základe odporúčaní ruského ministerstva zahraničia zopakoval.
Turecké ministerstvo zahraničných vecí v odpovedi oficiálne uviedlo: "Sme zmätení pretrvávajúcimi pokusmi Ruskej federácie udržať rokovania o Dohovore z Montreux na programe dňa. Rusko uviedlo, že USS Taylor bola v Čiernom mori viac ako 21 dní," dodal. turecké ministerstvo zahraničných vecí však pripomína, že spomínaná loď uviazla v prístave v dôsledku poškodenia lodnej skrutky, ku ktorej došlo pri vstupe do prístavu Samsun. Keď pokusy o opravu zlyhali, loď bola odtiahnutá z Čierneho mora aj z úžiny. "
Tvrdenie, že Konvencia z Montreux bola porušená kvôli času strávenému snahou opraviť poškodenú loď, ktorá bola v prístave a nemohla sa pohybovať, je nepochopiteľné.“
Turecké ministerstvo zahraničných vecí tiež písomne oznámilo ruskému ministerstvu zahraničných vecí, že „...druhá americká loď, USS Truxtun, opustila Čierne more na 21 dní a nedošlo k žiadnemu porušeniu“
USS Truxtun (DDG 103) v Stredozemnom mori
Turecký minister zahraničných vecí Davutoglu pripomenul, že čiernomorská oblasť prechádza krízou v dôsledku ukrajinských udalostí, pripustil, že „...z času na čas sú v takýchto chvíľach nevyhnutné nezhody s Ruskom.
Za posledných 78 rokov však Turecko poctivo implementovalo Dohovor z Montreux, ktorý významne prispieva k bezpečnosti čiernomorských krajín. Domnievame sa, že diskusia o drobných technických ustanoveniach Dohovoru prostredníctvom médií nikomu neprospieva.
Na druhej strane je skvelé, že máme možnosť riešiť nezhody s Ruskom dialógom. Sadneme si a diskutujeme o všetkých našich rozdieloch. Turecko bude pokračovať v dôslednom vykonávaní Dohovoru z Montreux, ako to vždy robilo,“ povedal.
medzitým včera odleteli štyri turecké F-16, aby zachytili ruské prieskumné lietadlo Il-20M, ktorá išla niekoľko desiatok kilometrov paralelne s tureckou morskou hranicou od Čierneho mora, no bez toho, aby ho prekročila, pričom svojimi pozorovacími prostriedkami skúmala turecké pobrežie a prístavy.
Pravdepodobne Il-20M kontroloval nedostatok vojenskej aktivity v tureckých čiernomorských prístavoch, ako aj možnú prítomnosť amerických a francúzskych ponoriek v regióne.
Zdroj z tureckých ozbrojených síl povedal, že: "...nie sme urazení. Dôveruj, ale preveruj, ako sa hovorí v Rusku."
H. V. kráľ Bolgarov, prezident Francúzskej republiky, H. V. kráľ Veľkej Británie, Írska a britských domínií v zámorí, indický cisár, H. V. kráľ Helénov, H. V. japonský cisár, H. V. kráľ Rumunska, prezident Tureckej republiky, Ústredný výkonný výbor Zväzu sovietskych socialistických republík, EV Korol z Juhoslávie;
Povzbudení túžbou regulovať prechod a plavbu v Dardanelách, v Marmarskom mori a v Bosporskej úžine, v súlade so všeobecnou definíciou „úžiny“, s cieľom chrániť v rámci bezpečnosti Turecka a bezpečnosť v Čiernom mori, pobrežné štáty, princíp zakotvený v článku 23 mierovej zmluvy podpísanej v Lausanne 24. júla 1923;
sa rozhodli nahradiť týmto dohovorom dohovor podpísaný v Lausanne 24. júla 1923 a na tento účel vymenovali svojich splnomocnencov, a to:
ktorí po predložení svojich plných právomocí, ktoré boli uznané za riadne a riadne, súhlasili s týmito ustanoveniami:
článok 1
Vysoké zmluvné strany uznávajú a opätovne potvrdzujú zásadu práva na slobodu prechodu a plavby v úžine.
Výkon tohto práva sa bude odteraz riadiť ustanoveniami tohto dohovoru.
Sekcia I. OBCHODNÉ NÁDOBY
Článok 2
V čase mieru budú obchodné lode požívať právo úplnej slobody prechodu a plavby v úžine, vo dne iv noci, bez ohľadu na vlajku a náklad, bez akýchkoľvek formalít, s výhradou ustanovení nasledujúceho článku 3. Žiadne poplatky alebo poplatky, iné ako tie, ktorých vyberanie je ustanovené v prílohe I k tomuto dohovoru, nebudú turecké orgány vyberať od týchto lodí, keď prechádzajú v tranzite bez zastavenia v jednom z prístavov prielivu.
Aby sa uľahčilo vyberanie týchto poplatkov alebo poplatkov, musia obchodné lode prechádzajúce cez úžinu oznámiť dôstojníkom stanice uvedenej v článku 3 svoje meno, vlajku, tonáž, miesto určenia a odchod.
Článok 3
Každá loď, ktorá vpláva do úžiny z Egejského mora alebo z Čierneho mora, bude musieť zastaviť na hygienickej stanici pri vstupe do úžiny, aby sa podrobila hygienickej kontrole stanovenej tureckými predpismi v rámci medzinárodných hygienických predpisov. Táto inšpekcia, pokiaľ ide o lode, ktoré sú držiteľmi patentu na čisté zdravie alebo ktoré predložili zdravotné vyhlásenie potvrdzujúce, že sa na ne nevzťahujú ustanovenia odseku 2 tohto článku, sa bude vykonávať vo dne aj v noci s najvyššou možnou rýchlosťou; lode uvedené vyššie nebudú musieť počas svojho prechodu zastaviť na žiadnom inom mieste v úžine.
Plavidlá prevážajúce prípady moru, cholery, žltej zimnice, týfusu alebo kiahní, alebo ktoré ich mali na palube v priebehu posledných siedmich dní, ako aj lode, ktoré opustili infikovaný prístav za menej ako päť dní, budú musieť zastaviť v sanitárnu stanicu uvedenú v predchádzajúcom odseku na prijatie na palubu sanitárnych dozorcov, ak ich turecké úrady vymenujú. V dôsledku toho sa nebudú účtovať žiadne poplatky a dozorcovia budú musieť byť vysadení na sanitárnej stanici pri opustení úžiny.
článok 4
V čase vojny, keď Turecko nie je agresívne, budú obchodné lode bez ohľadu na vlajku a náklad požívať právo na slobodu prechodu a plavby v úžine za podmienok stanovených v článkoch 2 a 3.
Vedenie lodí a používanie remorkérov zostávajú nepovinné.
článok 5
V čase vojny, keď je Turecko agresívne, obchodné lode, ktoré nepatria krajine vo vojne s Tureckom, budú mať právo na slobodu prechodu a plavby v úžine za predpokladu, že (tieto lode) nijakým spôsobom nepomôžu nepriateľovi. .
Tieto lode budú musieť vstúpiť do úžiny počas dňa; prechod sa bude musieť uskutočniť pozdĺž cesty, ktorú v každom prípade označia turecké orgány.
Článok 6
V prípade, že by sa Turecko považovalo za bezprostredné vojenské nebezpečenstvo, uplatňovanie ustanovení článku 2 by napriek tomu pokračovalo, avšak za predpokladu, že lode by museli vplávať do úžiny počas dňa a že by sa musel uskutočniť prechod. po trase uvedenej v jednotlivých prípadoch tureckými orgánmi.
Vedenie lode môže byť v tomto prípade povinné, ale bude bezplatné.
Článok 7
Pojem „obchodné lode“ sa vzťahuje na všetky lode, na ktoré sa nevzťahuje oddiel II tohto dohovoru.
Oddiel II. VOJNOVÉ LODE
Článok 8
Na účely tohto dohovoru je definícia, ktorá sa má použiť na vojnové lode a ich špecifikácie a na výpočet tonáže, definícia uvedená v prílohe II k tomuto dohovoru.
Článok 9
Pomocné lode námorníctva, ktoré sú výlučne prispôsobené na prepravu kvapalných alebo iných palív, nemusia podávať oznámenie podľa článku 13 a nebudú zahrnuté do výpočtu tonáže, ktorá sa má obmedziť na základe článkov 14 a 18, za predpokladu, že preplávajú samotné úžiny. V súvislosti s inými podmienkami prechodu sa však dostanú pod vojnové lode.
Pomocné lode uvedené v predchádzajúcom odseku môžu využiť vyššie uvedenú výnimku len vtedy, ak ich výzbroj pozostáva: pokiaľ ide o delostrelectvo proti plávajúcim cieľom, nie viac ako dve delá maximálneho kalibru 105 mm; vo vzťahu k delostrelectvu proti vzdušným cieľom najviac dva prístroje kalibru maximálne 75 mm.
Článok 10
V čase mieru budú ľahké hladinové lode, malé vojnové lode a pomocné lode, či už patria k pobrežným mocnostiam Čierneho mora alebo nie, bez ohľadu na ich vlajku, požívať právo na slobodu prechodu cez úžinu bez akýchkoľvek poplatkov alebo poplatkov, pokiaľ budú vstúpiť tam cez deň a za podmienok stanovených v článku 13 a nasledujúcich nižšie.
Vojnové lode, iné ako tie, ktoré patria do tried uvedených v predchádzajúcom odseku, majú právo prechodu len za osobitných podmienok ustanovených v článkoch 11 a 12.
Článok 11
Mocnosti pobrežia Čierneho mora môžu preplávať cez úžinu ich lodiam s tonážou, ktorá presahuje tonáž stanovenú v prvom odseku článku 14, za predpokladu, že tieto lode prejdú cez úžinu samé, v sprievode najviac dva torpédoborce.
Článok 12
Mocnosti hraničiace s Čiernym morom budú mať právo prejsť cez úžiny, aby sa vrátili na svoju základňu, svoje ponorky postavené alebo zakúpené mimo tohto mora, ak bude Turecko vopred informované o položení alebo kúpe.
Ponorky patriace uvedeným mocnostiam môžu tiež preplávať prielivmi na opravu v lodeniciach, ktoré sa nachádzajú mimo tohto mora, za predpokladu, že budú Turecku poskytnuté presné údaje o tejto záležitosti.
V oboch prípadoch budú musieť ponorky plávať počas dňa a navyše po hladine a prechádzať úžinou samé.
Článok 13
Prechod vojnových lodí v úžine je potrebné vopred oznámiť tureckej vláde diplomatickou cestou. Bežná výpovedná lehota bude osem dní; je však žiaduce, aby sa pre mocnosti, ktoré neležia po pobreží Čierneho mora, predĺžila na pätnásť dní. V predbežnom oznámení bude uvedená destinácia, názov, typ a počet lodí, ako aj dátum plavby pôvodným smerom a prípadne pri návrate. Akákoľvek zmena dátumu musí byť oznámená tri dni vopred.
Vstup do úžiny za účelom prechodu pôvodným smerom sa musí uskutočniť do piatich dní od dátumu uvedeného v pôvodnom oznámení. Na konci tohto obdobia sa musí podať nové predbežné oznámenie za rovnakých podmienok ako v prípade pôvodného oznámenia.
Pri prechode vedúci námorného oddielu oznámi bez toho, aby bol povinný zastaviť, signálnu stanicu umiestnenú pri vstupe do Dardanel alebo Bosporu, presné zloženie oddielu pod jeho velením.
Článok 14
Celková maximálna tonáž všetkých lodí zahraničných námorných jednotiek, ktoré môžu prechádzať cez prieliv, nepresiahne 15 000 ton, s výnimkou ustanovení článku 11 a prílohy III k tomuto dohovoru.
Jednotky uvedené v predchádzajúcom odseku však nesmú pozostávať z viac ako deviatich lodí.
Do tejto tonáže sa nezahŕňajú lode patriace k pobrežným mocnostiam Čierneho mora alebo nepobrežné, ktoré v súlade s ustanoveniami článku 17 navštívia jeden z prístavov v úžine.
Článok 15
Vojnové lode, ktoré prechádzajú cez úžinu, nesmú za žiadnych okolností použiť lietadlo, ktoré sa na nich môže nachádzať.
Článok 16
Vojnové lode prechádzajúce úžinou nebudú musieť, s výnimkou nehody alebo nešťastia na mori, zostať tam dlhšie, ako je čas potrebný na dokončenie ich prechodu.
Článok 17
Ustanovenia predchádzajúcich článkov nemôžu žiadnym spôsobom brániť námornej strane akejkoľvek tonáže a zloženia, aby na pozvanie tureckej vlády vykonala krátku zdvorilostnú návštevu prístavu v úžine. Táto jednotka musí opustiť úžinu rovnakou trasou ako pri vstupe, pokiaľ nespĺňa podmienky požadované na prechod cez úžinu podľa ustanovení článkov 10, 14 a 18.
Článok 18
1. Celková tonáž, ktorú môžu mať nepobrežné mocnosti Čierneho mora v tomto mori v čase mieru, sa obmedzí takto:
a) S výnimkou ustanovení v odseku „b“ nižšie celková tonáž uvedených mocností nepresiahne 30 000 ton;
b) v prípade, že v ktoromkoľvek danom momente tonáž najvýkonnejšej flotily v Čiernom mori presiahne aspoň o 10 000 ton tonáž najvýkonnejšej flotily v tomto mori k dátumu podpisu tohto dohovoru, potom celková tonáž 30 000 ton uvedená v odseku „a“ sa zvýši o rovnaké množstvo, až do maximálnej hodnoty 45 000 ton. Na tento účel bude každá pobrežná mocnosť každoročne 1. januára a 1. júla hlásiť tureckej vláde v súlade s prílohou IV k tomuto dohovoru celkovú tonáž svojej flotily v Čiernom mori a turecká vláda zašle tieto informácie ostatným Vysokým zmluvným stranám, ako aj generálnemu tajomníkovi Spoločnosti národov;
c) tonáž, na ktorú má v Čiernom mori nárok každá nepobrežná mocnosť, bude obmedzená na dve tretiny celkovej tonáže uvedenej v odsekoch „a“ a „b“ vyššie;
d) v prípade, že by tam jedna alebo viaceré nečiernomorské mocnosti chceli poslať na humanitárne účely námorný oddiel, potom tento oddiel, ktorý ako celok v žiadnom prípade nesmie presiahnuť 8 000 ton, bude im umožnené vstúpiť do Čierneho mora bez predchádzajúceho oznámenia uvedeného v článku 13 tohto dohovoru na základe povolenia získaného od tureckej vlády za týchto podmienok: ak je celková tonáž uvedená v odsekoch „a“ a „b“ vyššie nie je dosiahnuté a prekročené oddelením, ktorého odoslanie sa požaduje, turecká vláda dá uvedené povolenie čo najskôr po prijatí žiadosti, ktorá je jej adresovaná; ak sa ukáže, že uvedená celková tonáž sa už použila alebo ak by bola prekročená oddelením, ktorého odoslanie sa požaduje, turecká vláda okamžite informuje ostatné pobrežné mocnosti Čierneho mora o žiadosti o povolenie; ak tieto mocnosti nevznesú proti tomuto oznámeniu námietky do jedného dňa po prijatí tohto oznámenia, oznámia dotknutým mocnostiam najneskôr v primeranej dvojdňovej lehote rozhodnutie, ktoré prijme na ich žiadosť.
Akýkoľvek následný vstup námorného oddielu nepobrežných mocností do Čierneho mora sa uskutoční len v rámci voľných limitov celkovej tonáže ustanovenej v odsekoch „a“ a „b“ vyššie.
2. Bez ohľadu na účel ich pobytu v Čiernom mori, vojnové lode nepobrežných mocností tam nesmú zostať dlhšie ako dvadsaťjeden dní.
Článok 19
V čase vojny, keď Turecko nie je nebojantné, budú mať vojnové lode právo na úplnú slobodu prechodu a plavby v úžinách za rovnakých podmienok, ako sú uvedené v článkoch 10 až 18.
Vojnové lode akejkoľvek agresívnej mocnosti však nebudú mať právo preplávať úžinou, s výnimkou prípadov, na ktoré sa vzťahuje článok 25 tohto dohovoru, a v prípade pomoci poskytnutej štátu, ktorý sa stal obeťou útoku. , na základe zmluvy o vzájomnej pomoci zaväzujúcej Turecko, uzavretej podľa štatútu Spoločnosti národov, zaregistrovanej a zverejnenej podľa ustanovení článku 18 uvedeného štatútu.
Vo výnimočných prípadoch uvedených v predchádzajúcom odseku sa obmedzenia uvedené v článkoch 10 až 18 neuplatňujú.
Bez ohľadu na zákaz prechodu stanovený v odseku 2 vyššie, vojnové lode agresívnych mocností, či už pobrežia Čierneho mora alebo nie, ktoré sú oddelené od prístavov ich hlavného kotviska, sa môžu vrátiť do týchto prístavov.
Vojnovým lodiam bojujúcich strán je zakázané vykonávať akýkoľvek druh zabavenia v úžine, vykonávať právo inšpekcie a vykonávať akékoľvek nepriateľské akcie.
Článok 20
V čase vojny, keď je Turecko agresívne, sa ustanovenia článkov 10 až 18 neuplatňujú; prechod vojnových lodí bude závisieť výlučne od uváženia tureckej vlády.
Článok 21
V prípade, že by sa Turecko považovalo za ohrozené bezprostredným vojenským nebezpečenstvom, bolo by oprávnené uplatniť ustanovenia článku 20 tohto dohovoru.
Vojnové lode, ktoré by tým, že prešli úžinou predtým, ako by Turecko využilo príležitosť, ktorú im poskytuje predchádzajúci odsek, boli oddelené od prístavov svojho hlavného kotviska, sa môžu vrátiť do týchto prístavov. Je však dohodnuté, že Turecko môže brániť vo výkone tohto práva lodiam štátu, ktorého postavenie by spôsobilo uplatnenie tohto článku.
Ak turecká vláda využije možnosti, ktoré jej poskytuje prvý odsek vyššie, oznámi to Vysokým zmluvným stranám, ako aj generálnemu tajomníkovi Spoločnosti národov.
Ak Rada Spoločnosti národov rozhodne dvojtretinovou väčšinou hlasov, že opatrenia takto prijaté Tureckom sú neprimerané, a ak je taký názor väčšiny Vysokých zmluvných strán, ktoré podpísali tento dohovor, potom turecká vláda sa zaväzuje zrušiť tieto opatrenia, ako aj tie, ktoré by boli prijaté na základe článku 6 tohto dohovoru.
Článok 22
Budú sa vyžadovať vojnové lode prepravujúce prípady moru, cholery, žltej zimnice, týfusu alebo kiahní, alebo ktoré mali takéto prípady na palube najmenej posledných sedem dní, ako aj lode, ktoré opustili infikovaný prístav najmenej päť dní vopred. prejsť úžinou v karanténe a loďou znamená uplatniť potrebné preventívne opatrenia, aby sa zabránilo akejkoľvek možnosti kontaminácie úžiny.
Oddiel III. LIETADLA
Článok 23
Aby sa zabezpečil prechod civilných lietadiel medzi Stredozemným morom a Čiernym morom, turecká vláda určí mimo zakázaných oblastí prielivu letecké trasy určené na tento prechod; civilné lietadlá môžu využívať tieto trasy na základe oznámenia tureckej vláde s trojdňovým predstihom pre príležitostné letecké lety a všeobecným oznámením o dátumoch prechodu pre pravidelné letecké lety vopred.
Na druhej strane, napriek remilitarizácii prielivov, turecká vláda poskytne na základe úplnej bezpečnosti nevyhnutné uľahčenie preletu civilných lietadiel, ktoré dostali povolenie podľa leteckých predpisov platných v Turecku lietať na tureckom území. medzi Európou a Áziou. V prípadoch, keď by bolo udelené povolenie na let, bude z času na čas uvedená trasa, po ktorej sa má ísť v oblasti úžiny.
Oddiel IV. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
Článok 24
Funkcie Medzinárodnej komisie vytvorenej na základe Dohovoru o režime úžin z 24. júna 1923 prechádzajú na tureckú vládu.
Turecká vláda sa zaväzuje zostavovať štatistiky a poskytovať informácie týkajúce sa uplatňovania článkov 11, 12, 14 a 18.
Bude dohliadať na vykonávanie ktoréhokoľvek z ustanovení tohto dohovoru, ktoré sa týkajú prechodu vojnových lodí v úžine.
Hneď ako bude turecká vláda informovaná o bezprostrednom prechode cudzieho námorného oddielu cez úžinu, bude informovať predstaviteľov Vysokých zmluvných strán v Ankare o zložení tohto oddielu, jeho tonáži a predpokladanom dátume jeho vstupu. do úžiny, a ak áno, o pravdepodobnom dátume jeho návratu.
Turecká vláda bude každoročne zasielať generálnemu tajomníkovi Spoločnosti národov, ako aj Vysokým zmluvným stranám správy o pohybe cudzích vojnových lodí v úžine a poskytujúce všetky informácie užitočné pre obchod, navigáciu a leteckú dopravu, sa v tomto dohovore myslí.
Článok 25
Nič v tomto dohovore sa nedotýka práv a povinností vyplývajúcich zo Štatútu Spoločnosti národov pre Turecko alebo pre ktorúkoľvek inú vysokú zmluvnú stranu, ktorá je členom Spoločnosti národov.
Časť V. KONEČNÉ ROZHODNUTIA
Článok 26
Tento dohovor bude ratifikovaný čo najskôr.
Ratifikačné listiny budú uložené v archíve vlády Francúzskej republiky v Paríži.
Japonská vláda bude mať právo obmedziť sa na informovanie vlády Francúzskej republiky prostredníctvom svojho diplomatického zástupcu v Paríži o tom, že ratifikácia prebehla, pričom v takom prípade bude musieť čo najskôr odovzdať ratifikačnú listinu.
Zápisnica o kapitulácii sa vypracuje hneď, ako bude uložených šesť ratifikačných listín vrátane tureckej. Na tieto účely by sa oznámenie uvedené v predchádzajúcom odseku rovnalo uloženiu ratifikačnej listiny.
Tento dohovor nadobudne platnosť dňom podpísania tohto protokolu.
Francúzska vláda odovzdá všetkým Vysokým zmluvným stranám overenú kópiu protokolu uvedeného v predchádzajúcom odseku a protokolov o následných ratifikáciách.
Článok 27
Odo dňa nadobudnutia platnosti bude tento dohovor otvorený na prístup ktorejkoľvek mocnosti, ktorá podpísala Lausannskú mierovú zmluvu z 24. júla 1923.
Každé pristúpenie bude oznámené diplomatickou cestou vláde Francúzskej republiky a táto vláda všetkým Vysokým zmluvným stranám.
Nadobudne platnosť dňom oznámenia francúzskej vláde.
Článok 28
Tento dohovor bude platiť dvadsať rokov odo dňa nadobudnutia jeho platnosti.
Princíp práva na slobodu prechodu a plavby, deklarovaný v článku 1 tohto dohovoru, však platí na dobu neurčitú.
Ak dva roky pred uplynutím uvedeného obdobia dvadsiatich rokov žiadna Vysoká zmluvná strana neoznámi francúzskej vláde výpoveď, zostane tento dohovor v platnosti až do uplynutia dvoch rokov od dátumu oznámenia výpovede. Toto oznámenie oznámi francúzska vláda Vysokým zmluvným stranám.
Ak by bol tento dohovor vypovedaný podľa ustanovení tohto článku, Vysoké zmluvné strany súhlasia, že budú zastúpené na konferencii, aby vypracovali text nového dohovoru.
Článok 29
Po uplynutí každého obdobia piatich rokov odo dňa nadobudnutia platnosti tohto dohovoru môže každá z Vysokých zmluvných strán vyvinúť iniciatívu a navrhnúť zmenu a doplnenie jedného alebo viacerých ustanovení tohto dohovoru.
Aby bola žiadosť o revíziu podanú jednou z Vysokých zmluvných strán prípustná, musí byť podporená druhou zmluvnou stranou, ak ide o zmeny v článku 14 alebo v článku 18 a ak ide o zmeny akýkoľvek iný článok ostatných dvoch Vysokých zmluvných strán.
Takto podporená žiadosť o prehodnotenie bude oznámená všetkým Vysokým zmluvným stranám tri mesiace pred uplynutím aktuálneho päťročného obdobia. Toto oznámenie bude obsahovať údaje o navrhovaných zmenách a ich odôvodnenie.
Ak nie je možné dohodnúť sa na ich návrhoch diplomatickou cestou, vyšlú Vysoké zmluvné strany svojich zástupcov na konferenciu, ktorá bude za týmto účelom zvolaná.
Táto konferencia bude mať právomoc prijímať rozhodnutia len jednomyseľne, s výnimkou prípadov revízií týkajúcich sa článku 14 a článku 18, na ktoré bude stačiť trojštvrtinová väčšina Vysokých zmluvných strán.
Táto väčšina sa vypočíta tak, aby zahŕňala tri štvrtiny Vysokých zmluvných strán na pobreží Čierneho mora, vrátane Turecka.
NA DÔKAZ TOHO vyššie uvedení komisári podpísali tento dohovor.
Dané v Montreux dvadsiateho júla tisícdeväťstotridsaťšesť v jedenástich kópiách, z ktorých prvý, opatrený pečaťami komisárov, bude uložený v archíve vlády Francúzskej republiky a ostatné dostanú signatárske právomoci.
V Montreux (Švajčiarsko). Turecko sa zároveň zaviazalo dodržiavať zásady medzinárodného námorného práva.
Encyklopedický YouTube
1 / 3
✪ Medzinárodné úžiny (Čierne more)
✪ Uzatvorte Čiernomorské prielivy 2015
✪ Medzinárodné námorné právo
titulky
Príbeh
Konferencia o režime Čiernomorskej úžiny sa konala 22. júna - 21. júla 1936 v Montreux (Švajčiarsko) za účasti ZSSR, Turecka, Veľkej Británie, Francúzska, Bulharska, Rumunska, Grécka, Juhoslávie, Austrálie a Japonska. . Konferencia bola zvolaná na návrh Turecka s cieľom zrevidovať dohovor o režime čiernomorských prielivov prijatý na konferencii v Lausanne v rokoch 1922-23. Taliansko účasť na konferencii odmietlo, keďže zúčastnené krajiny podporovali medzinárodné sankcie voči Taliansku v súvislosti so situáciou v Etiópii. Na konferencii v Montreux prišla Veľká Británia s návrhom zrovnoprávniť práva čiernomorských a nečiernomorských mocností na prechod ich vojnových lodí cez úžiny, čo by viedlo k obmedzeniu práv prechodu cez úžinu. lode sovietskeho námorníctva. Konferencia nakoniec nebola narušená a viedla k vypracovaniu dohodnutých rozhodnutí. Zúčastnené krajiny podpísali 20. júla novú konvenciu o režime úžin, na základe ktorej Turecko získalo právo remilitarizovať úžinovú zónu.
Hlavné ustanovenia dohovoru
Dohovor z Montreux zachováva pre obchodné lode všetkých krajín slobodu prechodu cez úžiny v čase mieru aj počas vojny. Režim prechodu vojnových lodí je však odlišný vo vzťahu k čiernomorským a nečiernomorským štátom. Na základe predchádzajúceho oznámenia tureckým orgánom môžu čiernomorské mocnosti preplávať cez úžiny v čase mieru svojimi vojnovými loďami akejkoľvek triedy. Pre vojnové lode nečiernomorských veľmocí boli zavedené výrazné obmedzenia triedy (prechádzajú len malé povrchové lode) a tonáže. Celková tonáž vojnových lodí nečiernomorských štátov v Čiernom mori by nemala presiahnuť 30 tisíc ton (s možnosťou zvýšenia tohto maxima na 45 tisíc ton v prípade nárastu námorných síl čiernomorských krajín) s. pobyt nie dlhší ako 21 dní. V prípade účasti Turecka vo vojne a tiež ak Turecko usúdi, že je priamo ohrozené vojnou, má právo povoliť alebo zakázať prechod cez úžiny ktorýmkoľvek vojnovým lodiam. Počas vojny, do ktorej nie je zapojené Turecko, musia byť úžiny uzavreté pre prechod vojnových lodí akejkoľvek agresívnej mocnosti. Dohovor zlikvidoval medzinárodnú komisiu pre úžiny ustanovenú Lausannským dohovorom s prenesením jej funkcií na vládu Turecka.
- Čiernomorské mocnosti (do roku 1991 Turecko, Rumunsko, Bulharsko, ZSSR, od roku 1991 Rusko, od roku 1991 Ukrajina, od roku 1991 Gruzínsko)
Význam dohovoru
Rozhodnutia prijaté na konferencii v Montreux sa stali na svoju dobu krokom vpred k uznaniu práv čiernomorských krajín v otázke štatútu úžin. Taliansko pristúpilo k dohovoru z Montreux v roku 1938.
Otázka o prechode lietadlových lodí
Jednou z kontroverzných otázok v súvislosti s dohovorom je možnosť preplávania lietadlových lodí cez prieliv. Článok 10 stanovuje:
V čase mieru budú ľahké hladinové lode, malé vojnové a pomocné lode, či už patria k Čiernomorským mocnostiam alebo nie, bez ohľadu na ich vlajku, požívať právo na slobodu prechodu cez úžinu bez akýchkoľvek poplatkov alebo poplatkov, pokiaľ tam vstúpia. dňa a za podmienok stanovených v článku 13 a nasledujúcich nižšie. Iné vojnové lode ako tie, ktoré patria do tried uvedených v predchádzajúcom odseku, majú právo prechodu len za osobitných podmienok ustanovených v článkoch 11 a 12.Článok 11 zároveň stanovuje právo prechodu pre bojové lode, článok 12 - pravidlo pre prechod ponoriek. Príloha II odsek B k dohovoru definuje triedy bojových lodí, ľahkých vojnových lodí, malých bojových a pomocných plavidiel, ponoriek a samostatne lietadlových lodí:
Lietadlové lode sú povrchové vojnové lode, ktoré sú bez ohľadu na ich výtlak určené alebo skonštruované predovšetkým na prepravu a rozmiestnenie lietadiel na mori. Ak vojnová loď nebola určená alebo usporiadaná primárne na prepravu a uvedenie lietadiel do prevádzky na mori, potom usporiadanie paluby na spustenie alebo vzlet na tejto lodi nebude mať za následok jej zaradenie (loď) do triedy lietadiel. dopravcov.Lietadlové lode teda formálne nemajú právo preplávať úžinami, keďže článok 10 stanovuje podmienky prechodu len ľahkým hladinovým, malým a pomocným lodiam a konkrétne stanovuje, že okrem nich len bojové lode (článok 11) a ponorky (článok 12) majú právo prechodu). Lietadlové lode sú de facto vylúčené z počtu lodí oprávnených preplávať úžinami. Výnimkou je situácia, v ktorej je Turecko agresívne alebo sa považuje pod priamu vojenskú hrozbu – v tomto prípade má Turecko podľa článkov 20 a 21 právo regulovať prechod lodí podľa vlastného uváženia.
Napriek formálnej absencii pravidiel pre prechod lietadlových lodí cez úžiny, ZSSR nezaznamenal výrazné ťažkosti so stiahnutím svojich krížnikov s lietadlami postavených v Nikolajeve cez úžinu. Pravidelne sa predpokladajú, že prítomnosť silných úderných zbraní na sovietskych lodiach prepravujúcich lietadlá súvisela práve s túžbou vyhnúť sa formálnej klasifikácii týchto lodí ako lietadlových lodí - tj. navrhnuté alebo skonštruované predovšetkým na prepravu a uvedenie lietadiel do prevádzky na mori.
Významné prípady v kontexte dohovoru s USA
Treba však poznamenať, že podľa článku 21:
V prípade, že by sa Turecko považovalo za ohrozené bezprostredným vojenským nebezpečenstvom, malo by právo uplatniť ustanovenia článku 20 tohto dohovoru. Ak turecká vláda využije možnosti, ktoré jej poskytuje prvý odsek vyššie, oznámi to Vysokým zmluvným stranám, ako aj generálnemu tajomníkovi Spoločnosti národov. Ak Rada Spoločnosti národov rozhodne dvojtretinovou väčšinou, že opatrenia takto prijaté Tureckom nie sú opodstatnené, a ak takýto názor zastáva väčšina Vysokých zmluvných strán, ktoré podpísali tento dohovor, potom turecká vláda sa zaväzuje zrušiť tieto opatrenia, ako aj tie, ktoré by boli prijaté na základe článku 6 tohto dohovoru.Vzhľadom na zánik Spoločnosti národov právo uplatniť článok 20
V čase vojny, keď je Turecko agresívne, sa ustanovenia článkov 10 až 18 neuplatňujú; prechod vojnových lodí bude závisieť výlučne od uváženia tureckej vlády.- je úplne pod jurisdikciou samotného Turecka [ ]. Turecko má teda právo – ak považuje situáciu pre seba za ohrozujúcu – regulovať režim úžin podľa vlastného uváženia, vrátane umožnenia vojnovým lodiam nečiernomorských mocností zostať vo vodnej oblasti neobmedzene dlho.
Dohovor z Montreux o štatúte prielivu (Convention de Montreux) upravuje plavbu v Bospore a Dardanelách a v Marmarskom mori. Bospor spája Čierne more s Marmarským morom a Dardanely - Marmarské more s Egejským morom.
Dohovor bol podpísaný v Montreux (Švajčiarsko) 20. júla 1936 a do platnosti vstúpil 9. novembra toho istého roku. Zmluvnými stranami dohovoru je 11 krajín – ZSSR, Austrália, Bulharsko, Grécko, Rumunsko, Veľká Británia, Cyprus (od roku 1969), Turecko, Juhoslávia, Japonsko a Francúzsko.
Dohovor pozostáva z 29 článkov, z ktorých 16 sa týka vojnových lodí, šesť sa týka civilných lodí.
Hlavným cieľom dohovoru je zrevidovať výsledky konferencie v Lausanne z rokov 1922-23, ktorá schválila zásadu neobmedzeného prechodu vojenských a obchodných lodí všetkých krajín do Čierneho mora a späť v čase mieru aj vojny.
Dohovor z Montreux zabezpečil tureckú suverenitu nad úžinami. Medzinárodná komisia pre úžiny, predpokladaná v Lausanne, bola zlikvidovaná, funkcie monitorovania a kontroly plavby lodí cez úžiny boli prenesené na Turecko.
Podľa dohovoru si obchodné lode všetkých krajín zachovali slobodu prechodu cez úžiny v čase mieru aj počas vojny. Dohovor uznáva osobitné postavenie čiernomorských štátov. V čase mieru, za predpokladu, že dajú Turecku osem dní vopred, vojnové lode akejkoľvek triedy, vrátane ponoriek, majú právo prejsť cez úžinu.
Pre vojnové lode iných ako Čiernomorských mocností boli zavedené obmedzenia triedy a tonáže. Celková tonáž vojnových lodí nečiernomorských štátov súčasne v Čiernom mori (nie viac ako deväť lodí) by nemala presiahnuť 30 000 ton (alebo 45 000, ak sa zvýšia námorné sily čiernomorských krajín). Doba pobytu týchto lodí na mori nie je dlhšia ako 21 dní. Tonáž lodí jednej nečiernomorskej krajiny by nemala presiahnuť 2/3 celkovej tonáže lodí týchto krajín nachádzajúcich sa v Čiernom mori. Tieto krajiny musia informovať Turecko diplomatickou cestou 15 dní vopred o prechode vojnových lodí.
Ak jedna alebo viacero nečiernomorských krajín pošle lode do úžin na humanitárne účely, ich celková tonáž by nemala presiahnuť 8 000 ton.
V článku 15 dohovoru sa uvádza, že „vojnové lode prechádzajúce cez prielivy v žiadnom prípade nesmú použiť lietadlá, ktoré sa na nich môžu nachádzať“.
V prípade účasti Turecka vo vojne, ako aj hrozby vojny môže zakázať prechod cez úžiny akýmkoľvek vojnovým lodiam. Počas vojny, na ktorej sa Turecko nezúčastňuje, má právo zakázať tranzit lodí agresívnej krajiny.
